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放眼当今世界，多极化已成为基本趋势。然而，对于世界大变局之下多极化进程如何发展，各国如何参与和推动，国际社会尚未形成共识。中国倡导平等有序的世界多极化，契合大多数国家和各国民众的普遍诉求，为国际社会从变乱交织走向长治久安指明了方向，为推动构建更加公正合理的全球治理体系、推动构建人类命运共同体提供了重要路径。

早在上世纪五六十年代，广大发展中国家就开始寻求独立自主，不结盟运动、七十七国集团等应运而生，倡导建立国际政治经济新秩序。上世纪90年代初，随着冷战结束，两极格局彻底瓦解，世界加快走向多极化。30多年来，各国各地区都希望通过自身发展，在国际格局中拥有一席之地，在国际事务中独立自主发挥更大作用。目前，国际社会多数成员都主张世界应多极化，都不赞同单边主义和强权政治，都认为不能重走阵营对抗、零和博弈的老路。

国际力量对比深刻调整，为世界多极化进程提供动力。冷战结束以来，一批发展中国家抓住历史机遇，实现快速发展，综合国力和国际影响力显著提升。统计数据显示，2008年新兴市场经济体和发展中经济体国内生产总值占全球51.3%，实现了对发达经济体所占份额的超越；2022年新兴市场经济体和发展中经济体所占份额进一步提升至58.3%，比发达经济体所占份额高出16.6个百分点。除了大力推进本国发展，过去几十年来，广大发展中国家还持续加强团结合作，东盟、非盟、上海合作组织、金砖国家、拉共体等合作机制不断发展，进一步增强了发展中国家对地区和全球事务的影响力。随着国际力量对比发生深刻变化，发达国家长期在国际事务中占据主导地位的格局发生历史性变化，世界多极化进程呈现出不可逆转的势头。

近年来，世界百年未有之大变局加速演进，“全球南方”声势壮大。全球南方国家不断提升在国际事务中的话语权和影响力，成为推动世界多极化沿着正确方向前进的强劲力量。在慕尼黑安全会议上，呼吁坚持多边主义、加强集体行动；在南方首脑会议上，要求改变不公正的国际秩序，摆脱几个世纪以来被西方推入的“绝对不利境地”；在不结盟运动第十九次峰会上，强调要全面尊重国际法和国际共识原则……全球南方国家正以更加积极主动的作为捍卫自身正当权益、推动全球治理变革。面对近年来个别大国企图挑起阵营对抗、制造分裂，全球南方国家坚持战略自主，明确反对选边站队，普遍支持推动世界多极化。美国昆西治国方略研究所全球南方研究部负责人萨兰杰·希多尔认为，随着冷战结束后出现的单极世界逐渐减弱，全球南方国家再度活跃起来，毫不犹豫地强调国家利益并加大对强权政治的谴责，非常渴望战略自主以及在国际体系中享有更大的发言权。

370多年前，《威斯特伐利亚和约》确立平等和主权原则。随后的历史中，主权平等发展成为国与国规范彼此关系最重要的准则。习近平主席强调，主权平等，真谛在于国家不分大小、强弱、贫富，主权和尊严必须得到尊重，内政不容干涉，都有权自主选择社会制度和发展道路。历史和现实共同表明，国际关系实践一旦偏离了主权平等原则，就会带来不公和动荡。世界多极化必须坚持主权平等原则，确保各国权利平等、机会平等、规则平等。

长期以来，多极化的“极”被认为是少数几个大国，这种叙事在国际上颇有市场，但并不符合国际社会多数成员对多极化世界的期待。国际社会多数成员主张世界多极化，是希望每个国家或国家集团都能在全球多极体系中找到自己的位置，让更多力量共同在国际事务中发挥积极作用，而不是在不同国家间分等级、排座次，更不是要搞所谓“大国共治”。

推动平等的世界多极化，必须坚决反对霸权主义和强权政治，反对少数国家垄断国际事务，切实推进国际关系民主化。世界各国都是国际社会的平等一员，任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权利，更不能在世界上我行我素，搞霸权、霸道、霸凌。个别大国为了维护一己私利，长期热衷于干涉他国内部事务，将自身意识形态强加于人，为遏制打压他国发展实施种种胁迫行径。这些做法严重背离主权平等原则，是推动平等的世界多极化的严重障碍。

推动平等的世界多极化，必须坚持解决国际上的事情应当由各国一起商量，世界的前途命运应当由各国共同掌握。各国主权平等不能是一句空洞的口号，而应落实到处理国际事务、完善全球治理的实践中。不能再允许个别或少数大国垄断国际事务，不能再允许以实力地位把国家分成三六九等，不能再允许谁的拳头大谁就说了算，更不能允许有的国家必须在餐桌上、有的国家只能在菜单里。要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与，享受权利，发挥作用。

美国外交学会有位研究人员对世界多极化前景做出了这样一番描绘：“一个更危险的多极世界在加速出现，这个世界将按照传统的强权政治规则行事。后冷战时代基本没有过大国间的竞争，美国无可争议的霸主地位暂时搁置了地缘政治竞争……”这种将多极化与“无序”画上等号的论调时有出现，与个别大国明里暗里散布所谓“霸权稳定论”、为自身主导国际事务编织合理性外衣密切相关。事实上，所谓“霸权治下的稳定”既不符合客观事实，完全漠视了霸权国家给许多国家和地区带去的战乱动荡，也不符合国际社会对公道正义的追求。

多极化进程应当成为各国团结而不是分裂、对话而不是对抗、合作而不是冲突、共赢而不是多输的历史进程。当前，国际社会对“合作赤字”“秩序赤字”的担忧明显上升。《2024年慕尼黑安全报告》以“双输？”为主题，指出各国如“将相对收益放在首位”，恐破坏全球伙伴关系。在这个各国利益交融、命运与共的时代，以共赢合作促进共同发展进步、以对话沟通解决矛盾分歧是各国的唯一正确选择。多极化进程必须顺应国际社会对团结对话、合作共赢的共同追求，反对一切导致分裂对抗、冲突多输的做法，确保每个国家都能从多极化进程中收获更有利于自身发展的国际环境。

推动有序的世界多极化，必须恪守联合国宪章宗旨和原则，坚持普遍公认的国际关系基本准则。联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循，也是国际秩序稳定的重要基石，在推进世界多极化的进程中必须毫不动摇加以维护。国际上乱象迭出，世界和平发展、国际公平正义面临的挑战不断加剧，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。联合国秘书长古特雷斯指出，如果各国履行《联合国宪章》规定的义务，地球上的每个人都将生活在和平与尊严中，问题在于这些承诺常常被无视。唯有各国都切实遵守联合国宪章宗旨和原则，才能防止多极化进程像一些人所描绘的那样，成为一个“规则真空”的“丛林世界”。

推动有序的世界多极化，必须共同践行真正的多边主义，推动共商共建共享的全球治理。现行国际体系与秩序的核心理念是多边主义。多边主义践行得好，人类福祉就得以维护和发展。多边主义遭受冲击，世界就会乱象丛生。多极化不是阵营化，更不是碎片化、无序化，各国都要在以联合国为核心的国际体系内行事，都要在全球治理的进程中合作。近年来，个别国家大搞“本国优先”，热衷于以多边主义之名搞“小圈子”，在世界上制造分裂与对抗。面对单边主义带来的风险挑战，国际社会渴望加强多边主义。各国应坚持真正的多边主义，秉持共商共建共享理念，建设更加公正合理的全球治理体系，让多极化进程成为国际社会合力应对时代挑战、实现共同发展繁荣的历史进程。

3月24日-25日，“中国发展高层论坛2024年年会”在北京举行，今年大会的主题是“持续发展的中国”。在25日“数字化赋能产业转型专题研讨会”上，蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋表示，数据要素流通的应用已经带来产业价值，然而大规模数据要素流通需要解决安全、成本和计算复杂度的挑战，蚂蚁集团正在探索下一代隐私计算技术，力求像明文计算一样高效易用，让数据价值的流动像自来水一样即开即用。

目前，数据要素技术已落地产业，并创造了新价值。他举例称，动力电池产业链条长，面临梯次回收难、估值定价难、行业协作难问题。利用区块链与IOT技术，让动力电池植入可信上链模组，“ 通电即上链”，实现全生命周期的运行数据透明可信，结合隐私计算技术，保障数据在上下游企业间和融资、保险等机构间安全流转，形成可信的产业协作网络。

数据要素的流通和利用已有点状的应用，正在进入快速发展阶段。井贤栋以供水网络建设举例，数据要素流通的第一阶段即数据孤岛，就像自家水井，企业拥有数据自研能力，自产自销；第二阶段，实现数据要素点对点流通，就像桶装水，缺乏基础设施的支撑；第三阶段，数据要素在行业和区域进行可信流转，就像城市自来水网；最后一个阶段是数据广域可信流转，好比综合水利工程，实现跨行业、跨地域和跨云可信流转和互联互通，真正普惠千行百业。

比如，数据交易市场，明文流通带来的风险高，数据泄露和滥用导致非法交易猖獗，卖方“不愿流通”“不敢流通”；在买方市场，密文数据交换效率低下，流通成本可能超过数据价值本身，买方“不愿付费”。此外，人工智能技术迅猛发展，也给隐私计算提出了更高要求，由于成本限制，隐私计算在高阶人工智能比如大模型应用上，还停留在实验室阶段。

据介绍，蚂蚁集团持续重点投入隐私计算技术，同时坚持开放共享。目前，蚂蚁可信隐私计算的核心技术已全部开源，包括“隐语”可信隐私计算框架、可信执行环境操作系统Occlum等。此外，参与制定了60多项国内外标准，其中主导了9项国际标准。蚂蚁还与超过50所国内外高校紧密合作，并且设立“隐私计算专项科研基金”。

中国发展高层论坛是由国务院发展研究中心主办，今年来自主要国际组织、世界500强企业的负责人，以及多位国际著名学者，围绕中国发展和世界发展的关键及前沿性问题，开展建设性交流。大会的主要议题包括中国持续发展的动能与前景、中国持续发展的机遇与国际合作、碳中和与全球气候治理、人工智能发展与治理、大健康产业等。

三月暖春，珲春市敬信湿地迎来候鸟回迁高峰。为切实守护绿水青山，做好候鸟迁徙保护，连日来，珲春市公安局森林警察大队选派精干警力，多方协调联动，成立保护候鸟工作专班，研究制定“融地联巡”勤务制度，全天候驻扎生态腹地，高密度开展巡逻防控、普法宣传等行动，严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动，保护候鸟栖息生态环境安全。

“市林业局动保科与森警大队高度协作，牵头成立工作专班，深入贯彻落实警地、警民两个融合工作，创新机制，联动边防检查、市场监管等单位，吸纳驻村警力、网格员等社会群防群治力量共同参与生态环境保护工作，取得了明显的向好效果。”珲春市林业局动植物保护科科长王亚琼说道。行动中，森林警察大队联合林业局、市场监督管理局等职能部门，对野生动物栖息地、鸟类迁徙停歇地、集贸市场、餐饮行业等重点场所进行常态化巡逻防护和排查整治，做好源头管控工作，努力打造安全的候鸟迁徙通道。

吉林省珲春市不仅是“虎豹之乡”，更是“候鸟天堂”。时至三月，大量珍稀鸟类迁徙珲春，百川生灵栖息在山湖之畔，共同绘就“虎鹤鸣啸，雁豹共舞”的灵动生态画卷。多年来，珲春市公安局森林警察大队与相关部门和当地村民一同组建联勤队，采取固定点位和机动巡逻相结合的方式，加大巡逻检查力度，在出入交通要道检查过往车辆是否有携带违禁物品或者捕猎工具。同时，加强对辖区内摸排走访工作，严厉打击非法收购、贩卖野生动物等行为，持续释放严打整治的强有力信号。

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