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国家安全部党委高度重视机关党建工作，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实从严管党治警主体责任，将机关党建工作纳入国家安全机关全面深化改革，一体设计、一体推进，切实强化组织领导，加强制度建设，理顺工作机制，明确工作职责，构建完善党委统筹、条线主责、整体协同、创新驱动、上下贯通、执行有力的党建工作体系，全面加强新时代新征程国家安全机关党的建设，以高质量党建引领保障构建国家安全机关工作新格局。

——强化政治引领。把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以及创建模范机关、走好第一方阵要求贯穿机关党建工作始终，聚焦“让党中央放心、让人民群众满意”目标，深化政治机关意识教育，全面开展模范机关创建工作；持续加强党的政治建设，开展全员政治轮训，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格执行中国共产党重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，充分发挥党建引领保障作用，推动党中央决策部署在国家安全机关落实落地。

——夯实基层基础。树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，统筹部署、不断提升全系统基层党建工作质量，推动国家安全机关基层党组织全面进步、全面过硬。持续深化国家安全机关“四强”党支部创建工作，组织开展“两优一先”评选表彰，开展民主生活会督导检查，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。聚焦实战，强化一线党建工作，推进党建工作与业务工作深度融合。

——提升素质能力。高度重视党建工作部门和党务干部队伍建设，根据全面从严管党治警实际需要，配齐配强党建工作领导力量和专兼职党务干部，加大力度促进党务干部和业务干部交流互学；面向全国国家安全机关举办专兼职党务干部培训班，指导全系统普遍开展党支部书记培训，不断提升全系统党务干部专业化能力素质和标准化规范化工作水平。

——明确工作责任。加强对各厅局各单位党建工作领导，明确机关党建工作职责，完善党建工作体系，形成工作合力。细化党建工作主体责任清单，对有关职能部门在职责范围内协助部党委抓好全面从严管党治警相关工作提出明确要求。党员干部按照要求制定个人岗位职责书，进一步明确各级基层党组织和全体党员干部具体职责任务。切实加强对党建工作督导考核，创新党建工作考评机制，完善党组织书记抓党建述职评议考核工作，切实实现以高质量党建引领和保障构建国家安全机关工作新格局。

近日，我国北方多地再次遭遇沙尘天气。中央气象台3月28日早晨发布沙尘暴黄色预警，受冷空气大风影响，预计3月28日8时至29日8时，新疆南疆盆地、内蒙古中东部、宁夏北部、陕西北部、山西、河北、北京、天津、山东、河南北部、黑龙江西部、吉林西部、辽宁中西部等地的部分地区有扬沙或浮尘天气，其中，内蒙古中部等地的部分地区有沙尘暴。

研究指出，沙尘暴往往多发于沙漠及邻近的干旱、半干旱地区。目前，全球陆地有四分之一的面积遭受沙漠化的危害。其中，北美（沙漠化主要地区为美国西部和墨西哥北部）、中非（沙漠化主要地区为撒哈拉和萨赫勒地区至阿拉伯沙漠和叙利亚沙漠）、中亚和蒙古与中国西北部以及澳洲（沙漠化主要地区为澳大利亚中部和西部），是世界上四大沙尘暴多发区（下文对沙尘暴多发区简称“北美”“中非”“中亚”和“澳洲”）。

研究认为，全球变暖对沙尘暴的影响是复杂的。一方面，近30年来由于全球变暖，中纬度气旋活动有向极地方向移动的趋势，因此，中纬度的风速特别是大风强度有减弱的趋势，并且大风日数减少，致使沙尘暴有减少的趋势。另一方面，全球变暖背景下，干旱和半干旱地区变暖明显，蒸发加剧，地面干燥，沙尘容易被大风卷起，造成沙尘暴加剧。

沙尘暴变化特征同样随不同地区而改变。例如，近20年，中国沙尘暴次数有明显减少趋势，这与中国北方大风日数减少、强度减弱及土壤湿度增加等密切相关。而近10年，据蒙古国气象站记录的数据显示，蒙古国内戈壁地带一年中发生的沙尘暴次数比20世纪60年代增加4倍。究其原因，除气候变化造成的影响外，人类的不合理经济活动如过度放牧与采矿也加剧了其土地荒漠化。

赵宗慈等人的研究结论显示，无论是近期还是长期，沙尘暴多发区温度明显变暖，大部分地区变暖程度高于全球平均值，多数地区降水增加，风速有减小的趋势，北美和澳洲土壤可能变干，其他地区可能变得更湿。随着全球增暖水平的增加，这些气象要素的变化更明显。当全球温升水平为2℃（相对于1960年至2014年，大约相当于2050年）时，北美、中非和中亚将变得更热、稍湿、强降水增加（高信度或中信度），澳洲则将变得更热（高信度）、稍干（中信度）；多数地区风速可能减小（中高信度），澳洲和北美沙尘暴将可能增加（中信度）。

“内蒙古地处我国北疆，战略地位重要。内蒙古检察机关要牢记习近平总书记和党中央嘱托，大力弘扬蒙古马精神和‘三北精神’，以更优业绩筑牢北疆安全稳定屏障。”3月27日至28日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，就深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神和全国两会精神，抓好“检察护企”“检护民生”专项行动落实，更好服务经济社会高质量发展，深入内蒙古三级检察机关调研。应勇强调，要持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持讲政治与讲法治有机统一，坚持党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，胸怀“国之大者”，因地制宜找准、抓实检察工作服务经济社会发展的切入点、着力点，以高质效法律监督促进高水平安全、推动高质量发展，久久为功、善作善成，以法治力量保障党中央决策部署落地落实。

呼和浩特市新城区检察院是“全国模范检察院”“全国先进基层检察院”。应勇深入调研基层检察院开展“检护民生”专项行动、探索轻罪治理、未成年人检察等工作。应勇强调，民生无小事。要从增进民生福祉、厚植党执政根基的高度，充分认识“检护民生”专项行动的重要意义。“检护民生”不能眉毛胡子一把抓，要紧密结合本地实际，聚焦重点人群、突出重点领域，紧盯事关人民切身利益、侵害人民合法权益、严重损害社会公益的突出问题，综合运用各项检察职能，协同相关各方切实解决人民群众急难愁盼问题。“醉驾”是典型的轻罪案件。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，既要严格执行“两高两部”关于醉驾治理的意见，也要有力监督其他执法司法机关严格规范执行，切实维护国家法制统一。要借鉴醉驾治理经验，积极探索构建轻罪治理体系，实现对更多轻罪案件的体系化有效治理。要在严格依法办案、公正司法的前提下，探索推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，繁案精办、简案快办，不断提高办案质效。要全面准确理解未成年人保护工作，既要严厉打击侵害未成年人犯罪，也要高度重视未成年人犯罪的预防和治理。预防就是保护，治理也是挽救。

在国家乳业技术创新中心，应勇调研“检察护企”，加强法治化营商环境建设工作。“法治是最好的营商环境，营造法治化营商环境只有进行时，没有完成时。稳定市场预期，提振发展信心，关键是增强企业信心，特别是民营企业信心。”应勇强调，落实十四届全国人大二次会议关于最高检工作报告的决议要求，促进营造法治化营商环境，必须将“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等要求落实到检察工作中，综合运用“四大检察”职能，促进解决影响法治化营商环境建设的执法不严、司法不公突出问题，充分运用法治力量，让企业发展更有信心、更有底气、更有活力。要重点加强对涉企经济犯罪案件立案和侦查活动的监督，抓住以刑事手段插手民事纠纷、违法“查扣冻”企业财产等典型，加大对企业产权和企业家合法权益的依法平等保护力度。要以“检察护企”为契机，运用典型案例加强法治宣传，在全社会厚植法治意识、规则意识、契约意识，引导企业筑牢依法合规经营底线，营造公平有序市场竞争环境。企业合规是“检察护企”的重要方面。要持续深化涉案企业合规改革，注意区分涉案罪名、犯罪情形、涉案人员身份、对企业生产经营活动的影响等，进一步规范适用范围、标准和程序，综合考虑合规必要性、合规成本、效率效果等，实实在在帮助涉案企业完善管理机制，让更多企业依法合规“活下去、留下来、发展好”。“检察护企”也要讲究方式方法，减少对企业正常生产经营活动的影响，做到有呼即应，无事不扰。

在呼和浩特市检察院，应勇调研高质效办案等工作。应勇强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平法治思想关于公正司法的原则性、基础性要求，也是习近平总书记交给司法机关的“必答题”。检察机关要以“高质效办好每一个案件”为履职办案基本价值追求，不断深化、做实，持续交好“必答题”的检察答卷。做到“高质效办好每一个案件”并不容易，但必须坚持不懈朝着这个方向努力。高质效办好每一个案件，重在“高质效”，难在“每一个”，基础和着力点也在“每一个”。只有每一个案件都高质效，才能实现法律监督工作的整体高质效；只有每名检察官都当好“高质效办好每一个案件”的第一责任人，才能真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。检察官办理的每一起案件都关系当事人的人生，再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。要以“如我在诉”的理念高质效办好每一个案件，把实体、程序、效果的要求一体落到实处，以更多可感受、能体验的方式，让当事人、周边人和广大人民群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前。

筑牢我国北方重要生态安全屏障，是习近平总书记要求内蒙古必须牢记的“国之大者”。应勇深入托克托县、呼和浩特市新城区检察院等，实地察看检察机关服务保障黄河流域生态保护、促进草原生态修复治理等工作。他强调，内蒙古检察机关要时刻把“国之大者”牢记于心，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展导向，充分发挥检察职能，依法惩治生态环境犯罪，加强协作共治，共筑祖国北疆万里绿色长城。

小黑河地区检察院是内蒙古自治区检察院的派出院，负责6个监狱、1个未成年犯管教所等刑罚执行和监管场所的法律监督工作。在听取该院工作情况汇报后，应勇强调，刑事执行监督是检察机关法律监督的重要一环。要深化“派驻+巡回”检察机制，加强派驻检察室规范化建设，常态化开展巡回检察，加强对减刑、假释、暂予监外执行的有效监督，既监督纠正“纸面服刑”“提钱出狱”，又防止该减不减、该放不放。

在内蒙古自治区检察院，应勇听取相关工作汇报后，对内蒙古检察工作给予充分肯定。他强调，内蒙古检察机关要认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要指示精神，坚持从政治上着眼、从法治上着力，立足检察职能，为大局服务、为人民司法、为法治担当，在服务建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现更大检察新作为。要聚焦法律监督主责主业，立足高质效办好每一个案件，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，在抓落实和见实效上下功夫、见真招，持续推动习近平法治思想的检察实践。要久久为功加强队伍建设，全面准确落实司法责任制，完善激励和惩戒机制，健全完善履职制约监督机制，促进检察权依法公正高效廉洁运行。

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