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为做深做实诉源治理，与人民群众司法需求保持同频共振，2023年8月，德阳市旌阳区法院将诉讼服务中心整体入驻到德阳市旌阳区社会治理中心，将诉源治理和多元解纷工作融入党委政府领导下的社会治理大格局，党委把方向、政府总协调、法院强引导，与司法局、信访局等18个入驻机构形成功能互补、程序衔接的“一站式”矛盾纠纷化解体系。

2024年1月31日，马某等人再次到旌阳区人社局反映欠薪问题。经德阳市旌阳区法院速裁团队、旌阳区人社局、旌阳区司法局、东湖街道人民调解委员会共同梳理纠纷情况，释法明理，张某最终与18名农民工达成调解协议，并当即向法院申请司法确认。当晚21时，所有调解工作顺利完成，18名农民工工资权益得到保障。马某等人感叹到“为了我们的事情，你们加班到这么晚，饭还没有吃上，真的是太让人感动了。”

德阳市旌阳区法院坚持“诉调对接+职能前移”办案理念，主动对接党政机关、社会团体以及基层组织，参与构建全区物业、医疗、银行小额贷款纠纷调处机制，打造诉调对接“旌阳模式”。案件纠纷诉至法院后，诉调对接中心根据案件类型将案件委派给相应调解组织进行调解。对于调解陷入僵局的案件，入驻的速裁法官予以释法明理，引导当事人采用“非诉”解纷方式。对于调解成功的案件，经当事人申请司法确认，速裁团队快速审查，当天出具司法确认裁定书。

这是德阳市旌阳区法院“政法网格员”日常工作的真实写照。德阳市旌阳区法院96名法院干警担任“政法网格员”，在4个街道、7个镇、5个法官工作站挂点工作，每人每月进网入格2次，将法治力量精确输送至社区的每一个最小单元，面对面服务群众，零距离服务基层，全方位服务社会，建立法官与辖区镇街、村社、网格在线集成，构建以“员、点、站、庭”为主体的阶梯式、立体化多元解纷网络，形成全覆盖的纠纷解决和便民服务大平台。

按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”的递进次序，常态化开展法治宣传、纠纷调处、风险排查、巡回审判、判后答疑等法律服务，自全区“政法网格员”工程启动以来，排查化解矛盾纠纷176件，指导人民调解委员会就地化解173件，协商不成的纠纷引入诉讼程序3件，依托网格力量实现查人找物398次，不断推动一站式多元解纷工作向镇街延伸。

二审中，公交公司提交了事发时的行车记录仪视频和车内监控视频，认为司机采取紧急刹车措施是为了避让撞到固定物后摔入机动车道的陆女士，该行为属于紧急避险。倘若作为引起事故发生的一方，只要是骑行非机动车，无论责任大小，都无需赔偿任何损失的话，对机动车一方来说显失公平。另外，公交公司表示自愿减少应赔金额1万元，减轻陆女士的赔偿负担。

本案中，驾驶非机动车的陆女士因为撞上机动车与非机动车的隔离固定物而忽然摔入机动车道，公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受到危险，第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下，如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施，陆女士的人身、财产必然会受到严重损害，甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。虽然最终导致司机、乘客轻微受伤，但是该损害并不必然发生，且理应小于陆女士可能遭受的人身、财产损害。

考虑到杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险，对于保护他人的行为不能过于苛责，因此根据实际情况判断，认定杨先生的行为没有超出合理性，紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施，具有紧迫性及正当性，也没有超出必要的限度，符合紧急避险的构成要件。因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任，公交公司也依合同关系向乘客进行了赔偿，现向陆女士提出权利主张并无不当。

从今年1-2月情况看，收入同比下降主要受到两项特殊因素的扰动。一方面，基数被抬高，比如2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库，抬高了2023年的收入基数。另一方面是去年年中出台的减税政策对今年的减收影响。比如，2023年8月开始实施了减半征收证券交易印花税，这就会使今年前8个月执行的低税率对应去年同期相对较高的税率。又如，2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减，提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例的政策也属于这种情况。这样就拉低了今年1-2月税收增幅。所以，如果扣除上述特殊因素的影响以后，1-2月全国一般公共预算收入在可比的口径下增幅2.5%左右。实际上实现了恢复性增长，这与宏观经济稳中向好的态势基本保持一致。

财政支出体现出来靠前发力，进度加快。1-2月全国一般公共预算支出同比增长6.7%，完成了全年预算的15.3%，支出进度是近五年同期最快的，其中社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快，重点项目支出得到有力保障。财政支出既有总量效应，更有结构效应，相信这对于推动宏观经济的复苏、促进经济结构调整、带动社会资本投资都将产生积极作用。

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