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“这肯定跟协议里的约定有冲突。他们签完PPP项目之后，对我们之前的合约做了一些调整，让我们签协议，我们肯定不签。”湖南省人民医院委派的长沙县人民医院院长李放军称，按照此前的整体托管协议，长沙县政府负责投资建设，而所有运营由湖南省人民医院负责，“当初约定的内容不能更改，你要理解‘全面托管、管办分离’这八个字”。

2月下旬，第一批人员在争议声中到相关医院轮岗。据李明等人统计，约40%的人未去轮岗医院报到。有的到岗人员对医院条件感到失望，还有人吐槽轮岗安排专业不对口。2018年入职的一名临床药师反映，他们此前在省人民医院进行药物研究、用药指导，回县轮岗则只能“天天发药”；一名泌尿外科的医生称，他到轮岗医院上班的第一天，发现他的带教老师竟是“我以前带过的学生”。

文章称，“75年来，石家庄充分发挥作为‘赶考’精神发源地的政治优势，始终把红色资源作为生动教材——‘3·23赶考日’市领导带头到西柏坡学习参观、‘7·1’建党纪念日党员们到西柏坡重温入党誓词……在这里，新党员举行入党仪式、老党员汲取奋进力量，大家都在思考着一道道必答题：党员干部队伍应该如何培养？党员干部怎样才更能‘担事’？党员干部要有怎样的权力观、政绩观、事业观？”

“生态环境分区管控以‘问题识别－质量目标－分区管控－准入清单’为逻辑，建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略，助力精准科学治污。”王亚男说，通过环境评价，以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，衔接行政边界，确定为生态环境重点管控单元，强化污染物排放管控和环境风险防控。

“优先保护单元完整利用生态保护红线成果，叠加红线以外法律法规明确要求保护的其他生态功能重要区域，如饮用水水源保护区、重要湿地、环境空气质量功能区一类区等。”王亚男说，重点管控单元以不同规划期的环境质量改善目标和资源约束为依据，分析区域内污染物排放和环境质量形势，识别出环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏突出、环境风险高的区域进行重点管控。

“在此基础上，衔接生态环境特征及管理要求、经济社会特征、行政边界和管理需求，将生态保护红线及一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等综合划定为优先保护单元。”清华大学环境学院教授刘毅建议，“将气象水文条件不佳及污染排放集中、环境质量超标、环境风险较大的城镇和工业园区等划定为重点管控单元，其他区域划定为一般管控单元。”

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