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一是扎实开展主题教育。牢记“公安姓党”根本政治属性，从严完成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育规定任务，从实抓好忠诚教育、“零违纪”创建、青年民警理论带学3个自选动作，带领全体民警辅警“学思想、强党性、重实践、建新功”。深化以学铸魂，强化政治理论武装，把忠诚教育和正风肃纪贯穿主题教育全过程各环节。深化以学增智，围绕打击电信网络诈骗、禁毒斗争、公共安全等重点，推动在一线解决问题。深化以学正风，营造风清气正的政治生态。深化以学促干，制定完善制度，推动各项工作提质增效。

二是夯实长远发展根基。健全政治工作体系，出台加强和改进政治工作意见，扎实推进政治、思想、组织等重点建设，抓牢思想政治工作“生命线”。做强情报工作体系，深化“情指行”一体化运行机制改革，打造省、市、县贯通的共享平台，建立会商研判机制，推动各警种建立科学合理、符合实战需要的工作体系。做实主防工作体系，深入开展“百万警进千万家”活动和普法强基补短板专项行动，抓实派出所“两队一室”“一村（格）一警”等机制落实，做优做实主动警务、预防警务。完善内控工作体系，出台加强和改进内部监督工作意见，构建大监督工作格局，把内部监督贯穿到公安工作各方面全过程。

四是全力守护人民群众安居乐业。深入推进交通安全隐患大整治、治安乱点大清查等工作，重拳打击整治人民群众反映强烈的各类突出违法犯罪，人民群众安全感不断提升。打击电信网络诈骗犯罪取得显著战果，一年来，全省破获电信网络诈骗案件2.22万起，抓获嫌疑人3.24万名，返还受害人被骗资金1.18亿元。开展两轮道路交通安全隐患排查治理“百日攻坚”，开展社会治安乱点大排查，深入推进“护校安园”行动，设立校园警务室、工作室和治安岗亭1.75万个。

五是锻造“四个铁一般”公安铁军。坚持政治建警，强化“第一议题”制度、政治轮训和经常性政治理论学习，把忠诚教育和正风肃纪贯穿队伍建设全过程。坚持人才兴警，坚持“育选管用”一体推进干部队伍建设，把能力强、作风硬、有办法的干部选配到适合岗位，推动工作发展。坚持素质强警，采取上挂下派、轮岗交流、警力下沉等多种途径，培养复合型、专业型、管理型人才。深化教育训练和实战练兵，强化省、州、县三级警务实战教官队伍建设，开展专项比武、“红蓝对抗”，提升全警实战能力。坚持从严治警，层层压实责任，扛牢抓班子带队伍政治责任，分级制定责任清单，拧紧责任链条；开展“零违纪”创建活动，加强面对面谈心谈话、监督提醒，实施强警示、清存量、管日常、严禁令等10项措施，提升内部监督穿透力。坚持爱警暖警，让“有困难找组织”成为民警第一选择。弘扬英模精神，大力宣传先进典型，激发全体民警辅警奋进新征程、建功新时代的使命担当。

2024年，云南公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，一以贯之以忠诚为魂，着力锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军，做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁；一以贯之以担当为责，立足新征程新使命，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；一以贯之以人民为本，切实发挥公安机关在平安云南建设中的主力军作用，严打各种违法犯罪；一以贯之以创新为核，聚焦法治公安建设主线，深化公安改革，加强智慧公安和基层基础建设，加快形成和提升新质公安战斗力，不断推进公安工作现代化；一以贯之以务实为要，坚持实干当头、干字为先，以高水平安全保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化云南篇章贡献公安力量。

健全党领导法治政府建设制度机制。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，健全跟踪落实机制，确保习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示不折不扣落地见效。强化党委法治建设议事协调机构牵头抓总、运筹谋划、督促落实作用，统筹推进法治政府建设工作格局更加健全。督促、指导各地区深入落实法治政府建设第一责任人职责制度规定，统一部署年度述法工作，县级以上地方党政主要负责人述法全覆盖成效进一步巩固。

抓实走深习近平法治思想学习贯彻。加强习近平法治思想原创性贡献研究阐释，编写出版《习近平法治思想学习问答》，为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供重要辅助读物。会同有关部门举办全国法学院校深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题培训班、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，第一次对全国625所法学院校负责人、37万余名行政执法人员进行全覆盖集中培训，为全国27.9万名新录用公务员专题讲授习近平法治思想，引导广大党员干部坚定法治自信，坚定走中国特色社会主义法治道路。把好法治人才培养入口关，将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试必考内容并加大考察力度。

强化法律法规供给。制定加强重点领域、新兴领域立法工作意见及规划，拟订并执行国务院2023年度立法工作计划，审查完成立法项目51件。一是把粮食安全保障法、传染病防治法(修订)、关税法、学前教育法、非银行支付机构监督管理条例、未成年人网络保护条例等党中央、国务院确定的重点立法项目作为重中之重，保证高质高效完成。二是围绕推动高质量发展、增进民生福祉、完善国家安全法治体系等，推动制定修改保守国家秘密法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、人体器官捐献和移植条例、领事保护与协助条例等一批重要法律法规。三是坚持突出重点、急用先行，强化立法审查和统筹协调，更多采用“小快灵”立法模式，由司法部提前介入或直接牵头、组织起草法律法规草案。按照党中央部署牵头成立专班组织起草民营经济促进法，广泛听取民营企业家、专家学者和各方面意见，受到全社会高度关注和热切期盼。四是加快完善涉外法律法规体系，高质效完成外国国家豁免法等6项重点立法项目，充实法律法规工具箱，审核世贸组织《渔业补贴协定》等条约16件。

坚持立改废释并举。对604部行政法规开展全面集中清理，已公布三批一揽子修改和废止成果，集中统一公开现行行政法规及其历史文本，为推动高质量发展、全面深化改革、维护社会大局稳定提供法治保障。组织开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护、行政复议等相关法规规章行政规范性文件专项清理，有力维护国家法治统一。

扎实开展备案审查和合法性审核工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，依法审查各地方、各部门报送备案的法规规章3021件，按照法定程序和权限纠正和处理存在违反上位法问题的法规规章。扎实推进《法规规章备案条例》修改工作，健全法规规章备案审查专家队伍，积极推进备案数据库和全国法规规章备案审查工作平台建设。指导各地加强行政规范性文件合法性审核工作，加大力度治理“红头文件”乱象，从源头上有效防止不当文件制定出台。

促进依法行政水平提升。依法指导协调推进综合执法改革，推进建立省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。部署提升行政执法质量三年行动，重点加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题。指导有关地方和部门完善行政执法与刑事司法衔接机制，努力克服有案不移、以罚代刑等现象。印发行政裁量权基准制定和管理工作指引，指导地方和部门健全行政裁量权基准制度。积极推进政府法律顾问和公职律师工作，公职律师发展到11.48万人。

推进法治化营商环境建设。起草并报请国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。起草并报请国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，取消和调整9个领域33个罚款事项，切实减轻经营主体负担。持续深化减证便民，指导各地区、各部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。印发公证证明材料清单管理工作指导意见，规范33类81项公证事项、删减116项证明材料，有效解决循环证明、无谓证明。

深入实施“八五”普法规划。起草《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，出版《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》，制定《司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》。部署首批“全国守法普法示范市(县、区)”创建，深化“民主法治示范村(社区)”创建，大力培养“法律明白人”，组织评选宣传“2023年度法治人物”，开展提升公民法治素养试点，促进全民法治观念持续增强。

更好服务高水平开放。成功主办第十次上海合作组织成员国司法部长会议，习近平总书记致贺信，与会人员反响强烈，各方签署联合声明。加强涉外涉港澳法律服务，推进国际商事仲裁中心建设试点，遴选295家公证机构开展海外远程视频公证，推进港澳律师粤港澳大湾区内地执业试点延长三年。加快涉外法治人才培养，深入实施涉外律师人才培养工程和涉外仲裁人才培养项目，会同有关部门推进涉外法治人才协同培养创新基地建设。有序开展国际司法协助，审查办理38个国家237个刑事司法协助案件，稳妥办理涉16国的向外移管案件88件。

持续提升行政复议质效。开展行政复议质量提升年活动，指导各级行政复议机构依法办理涉及民生领域行政复议案件6.38万件，涉企行政复议案件3万余件。2023年，全国各级行政复议机构通过调解、和解方式结案3.7万件，一大批行政争议得到实质性化解。加强行政复议与行政诉讼衔接配合，形成深化诉源治理工作合力。加快行政复议信息化建设，全国行政复议“一张网”基本形成。

加大公众参与监督执法力度。研究制定行政执法评价指标体系、人民满意度评价标准，部署开展行政执法人民满意度评价第三方评估工作。完善重大行政执法案(事)件督办机制，通过行政执法监督批评建议平台督办86件行政执法舆情事件。组织开展行政执法监督与12345政务服务热线的工作衔接机制试点工作，与新闻媒体等社会监督渠道建立信息交流机制。

同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些差距和不足，比如：一些新业态新模式相关法律制度供给不足，法治政府建设示范指标体系还需根据新形势新任务及时调整完善，加快建设行政执法协调监督工作体系还要下更大功夫，贯彻落实新修订的行政复议法还需持续发力，公共法律服务队伍建设还有待加强等。对这些问题，我们将采取务实管用措施持续用力、加快解决。

“不用换乘，车站就在门诊楼口，顺畅又方便。现在公交车也有无人驾驶了，时代发展快，咱们老年人也要与时俱进。”前往六院就诊的朱阿婆笑着说。以群众需求为中心，将公共交通的便利性与群众需求的多样化相融合，候车时间更短、步行距离更近、乘车体验更好的“医疗线”应运而生，该线路途经宜浩欧景、临港首府、宜浩佳园、滴水湖馨苑等热门社区。

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