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管控殡葬制销，南通不是先例。潇湘晨报记者了解到，多地曾发布类似的通告规范殡葬市场。就在这个月，天津市和平区民政局也发布了《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》，明确禁止生产、销售包括冥币、纸钱等“金钱”类，纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类，纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类，以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品。

中南大学公共管理学院副教授杨成胜从事社会学研究，曾长期关注民俗文化和社会治理的建设问题。他在接受记者采访时表示，制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容，是一种民俗形式。冥币纸钱已有多年制作、销售传统，现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非，但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔，不是很合适。

他向记者进一步介绍，关于封建迷信，《江苏省殡葬管理条例》第四十条仅规定：禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。但并未直接将冥币纸钱列为封建迷信丧葬用品。根据我国法律原则，“法无禁止即可为”，南通新规系地方性法规，属下位法，如法律、司法解释等上位法并未做出限制性约定的，则下位法不得任意“创造”，更不得做限缩性解释，否则，就属于超过法律规定授权或规定的幅度，所做的法律规定有可能因与上位法抵触而无效。

为全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》重点任务，着力扩大国内需求，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，结合“消费促进年”活动，打造一批知名度高、影响力大的赛事活动品牌，发挥体育赛事综合效益，进一步促进体育与商务、文旅深度融合发展，充分释放消费潜力，体育总局、商务部、文化和旅游部决定开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动。

通知指出，活动主要任务为：体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织以及各地体育、商务、文化和旅游部门因地制宜、因时制宜、因需制宜，结合运动项目特点，将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域，推动完善配套设施，提升服务水平，加强安全管理，培育赛事活动品牌，将赛事活动带来的“流量”转换为经济的“增量”，为持续扩大消费贡献体育、商贸流通、文化和旅游力量。

(一)加强协同联动。鼓励各地体育、商务、文化和旅游部门加强沟通、密切协作，开展调研、摸清底数，了解景区、街区、商圈办赛条件和群众需求，选择当地群众喜闻乐见、参与度高的赛事活动项目，协商确定赛事活动规模、地点、时间、方式等，制定具体方案，建立工作清单，调动各方积极性和主动性，形成共办共赢的良好局面。体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织要结合实际，要清单式列出可参与“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的具体运动项目和赛事活动目录，强化赛事赋能和资源导入。

(二)完善配套设施。各地体育、商务、文化和旅游部门要推动相关景区、街区、商圈结合计划举办的赛事活动特点和要求，补齐短板，因地制宜建设临时性或永久性的体育及配套设施，提升各项服务水平，充分发挥体育赛事活动的辐射、引流和带动效应，推动体育、商贸流通、文化、旅游等多业态深度融合，进一步激发景区、街区、商圈活力。

(三)引导促进消费。各地体育、商务、文化和旅游部门要聚焦于“强”，鼓励、支持引进国际国内一流的体育赛事运营公司，提高赛事活动的专业性和观赏性，做好群众参与赛事活动及相关消费的配套服务，更好发挥赛事活动的引流作用；要着重于“惠”，协调地方政府职能部门及景区、街区、商圈区域内各类商家，在赛事活动期间推出一系列惠民举措；要谋求于“新”，鼓励体育、商务、文旅相关企业、协会组织结合赛事活动内容开展创新，设计开发有新意、有创意的融合产品，营造内容丰富、充满活力的沉浸式、体验式融合消费新场景，不断拓展消费链条，充分释放消费潜力。

据了解，成都世园会为最大程度提升游客游玩体验，4大分会场将不设门票，主会场有丰富的门票优惠政策，白天最低60元、夜间最低30元即可入园观赏。为了让购票市民充分体验园艺之美，已购票入园游客可享受当日多次入园福利。同时，成都世园会充分考虑游客的购票习惯，建立了以“线上代理商+线下旅行社+自营渠道”为框架的销售渠道。

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