2023年7月,东北能源监管局收到举报,反映某风电场发生风机倒塌事故。经东北能源监管局确认,某能源公司一风场风机于2023年6月发生倒塔事故,涉事单位未及时向东北能源监管局上报事故相关信息。在核实事故信息后,东北能源监管局依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等规定,成立事故调查组开展事故调查工作。因发生事故迟报,无法在第一时间开展事故调查,在事故调查过程中,涉事单位未能按要求提供给事故调查组叶片残骸、事故机舱、接闪器、防雷接地引下线等重要事实证据实物。9月,东北能源监管局对涉事单位正式立案。10月,东北能源监管局对涉事公司及其主要负责人下达《行政处罚决定书》。
2023年5—6月,华中能源监管局在对武汉某电厂开展电力安全生产工作现场检查时,发现施工单位某工程公司存在以下问题:一是该公司项目部在作业时脚手架搭设不规范,且现场未见验收标识牌,高处作业地点的下方未设置隔离区,未设置明显的警告标志,未采取措施消除事故隐患;二是该公司项目部开展的液氨改造工程输水罐罐体人孔门未封堵、无警示标志。2023年8月,华中能源监管局对该企业正式立案调查,并于2023年10月下达了《行政处罚决定书》。
经调查认定,该企业的上述行为违反了《安全生产法》第四十一条第二款、第三十五条的规定,综合考虑该工程公司项目部负责人在案件调查过程中积极配合调查,并限期完成了检查发现问题整改的情况,根据《安全生产法》第一百零二条、第九十九条第一项、《国家能源局行政处罚裁量权基准》第十二条第三项的规定,对该公司未采取措施消除事故隐患的违法行为处以3万元罚款,对该公司未设置安全警示标志的违法行为处以3万元罚款,上述两项处罚合并执行,依法对该公司处以6万元罚款。
2023年6月,甘肃能源监管办在对某新能源发电公司开展电力安全生产现场检查过程中,发现该公司开展风力发电机组登塔检修高处作业过程中,工作负责人擅自长时间离开工作现场,且未指定临时负责人或安全监护人。2023年7月,甘肃能源监管办对该公司依法立案调查。2023年9月,甘肃能源监管办对该公司下达了《行政处罚决定书》。
据农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍,全年累计出动执法人员332万人次、执法车辆68.7万台次、执法船艇27万艘次,同比分别上升18.3%、7.7%和3.8%。查处违法违规案件6.6万件,涉渔违法人员7.5万人,同比分别上升了27%和34%。清理取缔涉渔“三无”船舶1.8万艘、违规网具83.7万张(顶)、收缴电鱼器具5021台(套),举办集中销毁活动6084场,“绝户网”“电毒炸”等严重破坏渔业资源的捕捞活动得到有效遏制。移交司法机关追究刑事责任案件3571起,涉案人员5172人,同比分别下降了30%和27%,重大涉渔违法犯罪活动明显减少。
据悉,与往年相比,“亮剑2024”在执法任务安排上总体稳定,但也有一些调整。“亮剑2024”包括十项专项执法行动,调整主要涉及两个方面:一是合力整治涉渔“三无”船舶,原来是涉渔“三无”船舶整治,还有渔船审批修造检验监管这两个行动,今年把这两项进行合并,形成了一个行动;二是新增规范管理鳗苗捕捞行为,加大监管执法力度,推动鳗苗捕捞规范有序,相关产业持续健康发展。
刘忠松表示,下一步,农业农村部将继续坚持“零容忍”的态度,坚决清理取缔涉渔“三无”船舶,指导各地广泛开展水陆联合执法,露头就打、穷追猛打、反复敲打,严厉打击涉渔“三无”船舶非法捕捞、妨碍公务、套牌冒牌等行为,加强渔船修造检验监管执法,依法实施可核查、不可逆的认定处置,继续组织公开集中拆解销毁活动,最大程度压缩非法船舶的生存空间,努力实现动态清零。
海洋伏季休渔制度是我国重要的海洋渔业资源养护管理手段,每年5月1日至9月16日,除极个别作业方式和特许捕捞外,全部海洋捕捞渔船和配套辅助船实施阶段性休渔。2023年,农业农村部对海洋伏季休渔制度进行了调整优化,对东海区流刺网、拖虾、笼壶、灯光围网4种作业类型渔船实施专项捕捞,各海区开渔时间进一步统一,专项捕捞范围进一步扩大。
农业农村部渔业渔政管理局副局长、一级巡视员王欣太说,相关各地按照农业农村部通告,细化捕捞实施方案,严格落实专项标识、进出渔港报告、渔获物定点上岸、船位动态监控等制度,强化全过程监管。农业农村部组织东海区三省一市开展东海突击行动,统一指挥,全域联动,查处违规渔船20艘,涉案人员216人,罚没违规渔获物200余吨。沿海各地渔政、公安、海警部门聚焦重要时段、重点区域,加强线索摸排,深挖彻查一批大案要案,有效震慑了违法犯罪分子。
石泽毅介绍,近年来,国内基于手机等电子设备的移动支付业务普及率越来越高,老百姓吃、穿、住、行等日常生活需求,通过一部手机基本都能解决。相比之下,有些国家移动支付业务发展还不普及,外国游客在中国使用传统支付方式反而觉得不那么方便了。“有人说,这就好像是国内和国外形成了一道反向的‘数字鸿沟’。对此,党中央、国务院高度重视,成立了专门的协调机制,来推进解决这个问题。”
石泽毅指出,前不久,国务院办公厅刚刚印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,提出了很多具体举措,总的原则就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。“大额刷卡,就是根据外国游客刷卡支付的习惯,在景区、酒店等消费场景布设POS机。目前,如上海的五星级、四星级甚至三星级以上的饭店都已经重新升级改造了POS机;多地的机场、景点、购物场所也都布设了外卡POS机。北京也在加速进行刷外卡POS机的升级改造。”
“小额扫码,实际上国内国外都有电子钱包等产品,实现互通在技术上也不难,目前的主要问题是外国游客绑定国内移动支付系统的程序比较复杂。”石泽毅说,文旅部正在跟平台方和企业方共同研究,解决技术、程序方面的问题。“同时,还在研究如何减少外国游客绑定国内程序登记的信息,在保证财产安全的前提下尽量提高小额扫码的数额,更好满足游客需求。现金兜底,即人民币是法定货币,在所有消费场所都要能使用人民币。”
石泽毅指出,下一步,将推动国家4A级以上旅游景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施,对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、星级饭店、文商旅综合体等重点文化和旅游场所场景进行支付便利化升级。指导支持与“食、住、行、游、购、娱”密切关联的互联网平台企业,优化入境人员线上线下购买文化和旅游产品与服务的支付体验。
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