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3月29日，中国民航局在北京举行新闻发布会。民航局空管行业管理办公室副主任骆洪江在发布会上介绍，截至2023年底，国内现有实名登记的无人驾驶航空器126.7万架，同比2022年增加32.2%，持无人机操控员执照19.4万人。2023年民用无人驾驶航空器累计飞行2311万小时，同比增幅11.8%。

据介绍，原创话剧《邓世昌》，是国家大剧院继原创话剧《林则徐》之后，打造的又一部“历史人物系列”大戏。原创话剧《邓世昌》讲述了著名爱国将领邓世昌少年立志、青年从军、中年殉国的故事，由剧作家李宝群担任编剧，导演王筱頔、舞美设计季乔、灯光设计邢辛、服装造型设计李锐丁、多媒体设计胡天骥、作曲于力、形体设计姚晓明等知名艺术家携手打造。该剧首轮演出将由著名演员王雷、张页川、关栋天、李小萌、佘南南等携手国家大剧院戏剧演员队，演绎爱国名将变革图强的恢弘史诗。

原创话剧《邓世昌》的编剧李宝群曾为国家大剧院话剧《冬日1948》(原名《抉择》)执笔写作。此次创作《邓世昌》，编剧李宝群从历史史实着手，开展了大量的前期工作，先后与福建的中国船政文化博物馆、广州的邓世昌纪念馆、威海的中国甲午战争博物院等地进行了深入的沟通，剧本将重大历史事件作为故事内核，笔墨重彩描写英雄人物的厚重感，目的就是书写出一部致敬民族英雄、凝聚奋进力量的恢宏史诗。

曾执导国家大剧院原创话剧《林则徐》和国家大剧院原创民族歌剧《山海情》的导演王筱頔，将再度携手搭档舞美设计季乔、灯光设计邢辛、服装造型设计李锐丁、多媒体设计胡天骥、作曲于力、形体设计姚晓明、音响设计王浩等组成豪华班底。在导演王筱頔看来，“邓世昌不是一个历史变革当中的关键性人物，他就是北洋水师致远号上的一个管带，在甲午海战中，他用撞沉“吉野”，在历史上留下了一抹浩然之气。”

角色安排方面，在剧中饰演邓世昌的演员王雷，是北京人民艺术剧院演员，在《功勋》《平凡的世界》等多部影视作品中积淀了丰厚的表演实力，曾获飞天奖、金鹰奖等多项殊荣。作为晚晴重臣，李鸿章在剧中矛盾重重，剧中李鸿章一角将由张页川饰演。丁汝昌的扮演者关栋天，将在剧中塑造北洋水师的忠勇提督。剧中，李小萌饰演的水妹，在满心家国大义的邓世昌身边，为观众诉说着铁血英雄的儿女柔情。佘南南饰演的慈禧，花甲之年挪用北洋水师经费修建颐和园，希望借此颐养天年。

关于构建跨区域治理体制和法治保障，《条例》一是对政府及其部门支持、社会各界参与示范区建设作出规定。二是根据《示范区总体方案》和有关“三定”方案，以及推进工作的实际需要，细化了示范区理事会和执委会的职责。三是创新规定了政府间协议、区域合作、财税分享、统计与指标体系，对执委会的委托授权，以及行政许可的集中受理、相互委托等综合性的跨区域治理机制。四是围绕立法、执法、司法、法律服务等领域，规定了三地人大、政府通过调法形式保障示范区推行改革创新，在示范区探索行政裁量权基准统一，推进司法协作机制创新，推动法律服务业高质量发展等内容。

关于建立统一的国土空间规划体系，《条例》一是发挥规划引领作用，构建统一的国土空间规划体系，完善区域一体化空间治理机制。二是规定落实国土用途管制要求，推进集体经营性建设用地入市，支持开展全域土地综合整治。三是优化项目管理，建立跨区域投资项目的监管衔接工作机制，加强投资项目的审批、核准、备案与用地、环境影响评价、洪水影响评价、水土保持方案编制等方面的协调联动。《条例》还对推进示范区基础设施互联互通作了规定。

关于统筹推进生态保护与绿色发展，《条例》一是对生态环境“三统一”、分区管控制度作了总体的规定，特别是提出要建立生态环境标准区域协同工作机制。二是从水和固体废物污染防治的角度，对联保共治、联防联控机制作出规定。三是从推进市场化机制的角度，对生态产品价值实现、绿色认证、碳普惠等机制作出规定。此外，也对生物多样性保护以及和美乡村建设有关工作作了明确。

关于创新推动市场要素集聚和有效配置，《条例》一是聚焦产业协同，对制定统一的产业发展指导目录和产业发展专项规划作出规定。二是聚焦科技创新与产业创新深度融合，对支持高等学校、科研机构、企业等创新主体深化产学研合作机制，支持构建科技成果与产业需求高效对接的平台和服务网络等作出规定。此外，还对以“一区多园”模式建设跨区域高新技术产业开发区，以及金融支持、知识产权保护服务、人才流动、数据基础设施建设等保障措施予以明确。

关于打造江南水乡文化品牌，《条例》一是明确打造体现江南水乡特色的文化标识地，建立江南水乡文化保护区域协同工作机制。二是鼓励开展各类文化传承展示活动，展示当地民风民俗等传统文化生活业态。三是支持在示范区开展江南水乡文化相关文艺作品创作、文化产品开发以及共同策划品牌主题推介活动；支持在示范区合作推进非物质文化遗产活化利用，加强非物质文化遗产代表性项目的传承、传播。四是支持示范区拓展民间民俗文化旅游服务，推动古镇群落文化休闲和旅游资源的联动开发。

长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟介绍，示范区成立四年多来，聚焦规划管理、生态保护、土地管理、要素流动、财税分享、公共服务等重要领域，打破行政藩篱，创新协同治理，经过不懈探索，累计形成136项制度创新成果，其中38项已面向全国复制推广；持续推进145个重点项目建设，示范区已成为全国区域协调发展的一个“样板间”。

早在2020年9月，沪苏浙两省一市人大常委会分别表决通过了《示范区决定》。在后期的联动执法检查中，两省一市人大常委会发现，由于示范区执委会法定职责尚未细化，与国家部委管理机制尚不匹配，与两省一市的工作沟通一事一议，在工作机制等方面尚存在较多困难；执委会按照两省一市政府及有关部门授权行使有关审批、管理权限，但缺少法定授权、委托规定，一些审批、核准和管理权限难以落实到位；在土地管理、投资管理、财税分享等方面，相关部门之间还缺乏的合作协同机制等等。

因此，这次立法过程中，各立法参与方对完善示范区治理体制机制作了重点研究。江苏省人大常委会法工委主任赵建阳介绍，《条例》总结几年来探索形成的做法和经验，回应区域治理的现实需求，作出了这些规定：明确示范区理事会的决策平台职责，细化示范区执委会的职责，完善行政机关的合作协作机制，规范授权和委托管理事项，规范跨区域项目建设的行政许可。

“本次两省一市协同出台的《示范区条例》，在文本内容和工作机制方面对2020年决定作了全面升级。”浙江省人大常委会法工委副主任吴恩玉表示，《示范区条例》不仅为示范区一体化高质量发展提供了基础性法治保障，与之前的协同立法相比，在具体工作机制上也有许多创新做法，实现了三个“共同”和三个“同步”，即共同起草、共同调研、共同修改和同步审议、同步通过、同步实施。

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