金融是现代经济的血脉,乡村全面振兴离不开金融的支持。近年来,我国加快建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,金融机构持续加大金融供给、提升服务水平。2023年,我国涉农贷款增加7.43万亿元,基础金融服务覆盖全国县乡居民,基本实现乡乡有机构、村村有服务;稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,农业保险规模居全球前列。不断扩大的金融供给,持续提升的服务水平,为国家粮食安全和重要农产品稳产增产提供了重要支撑。
推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。今年的中央一号文件,在“完善乡村振兴多元化投入机制”方面,对发挥金融作用提出明确要求。把重点放在有力有效推进乡村全面振兴上,必须在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面,集中资源、加快突破。这就要求我们加快提升金融服务“三农”能力和水平,健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,更好满足乡村全面振兴多样化金融需求。
当前,乡村新产业、新业态不断涌现,规模化、集聚化发展趋势明显,现代乡村产业体系正加快构建。这既对增加农村金融服务供给提出了更高要求,也为推进农村普惠金融发展提供了难得机遇。习近平总书记强调,“要建设普惠金融体系,加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务”。针对乡村产业链特点及小农户资金需求,在技术上,可以鼓励金融机构运用新一代信息技术因地制宜推出惠农利民金融产品与服务,提升农村数字普惠金融水平;在布局上,不妨优化普惠金融服务点设置,加强对偏远农村、山区等的金融服务;在模式上,应推动“融资、融智、融商”有机结合,创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台。
金融发力,有助于织密农业“安全网”。当前,价格波动和自然灾害等对乡村产业体系的影响仍然存在。农业保险具有防灾减损和灾后风险补偿的功能,有必要扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,鼓励地方发展特色农产品保险,推进农业保险精准投保理赔,完善巨灾保险制度,提高农业保险服务能力。同时,期货市场具有价格发现、资源配置和风险管理的功能,可以进一步探索农产品期货期权和农业保险联动,创新产品和服务。
刘烈宏说,目前,国家已经在产业生态、算力供给、网络传输、业务调度、系统运营、技术创新等方面进行了部署,下一步,将加强通用计算、智能计算、超级计算等多元算力资源协同发展,合理设计算力资源结构,提高算力资源利用率,实现算力资源供需平衡。要推动算力电力协同布局,优化数据中心绿色电力供给,提升数据中心用能效率,保障我国算力基础设施绿色低碳发展。
约瑟夫•希发基思指出,当今世界,对人工智能的终极目标存在两种不同的观点。有些人认为它应该是通用人工智能,旨在构建超越人类思维能力的,在医疗保健、金融、交通运输和制造业等多个领域做出有效决策的超级智能代理。另一些人则认为,其终极目标是实现自主的人工智能,构建具有人类水平的智能机器,能够替代人类在现有组织中的工作,如自动驾驶汽车、智能工厂、自治的网络等等。但是目前我们所拥有的,还是一个弱人工智能,是智能助手,它通过与用户的互动来提供服务。约瑟夫•希发基思相信现在有三种不同的人工智能使用方式,包括作为助手、作为监视器、作为控制器来。中国可以利用自身庞大的工业系统,在迈向自主人工智能的道路上取得领先地位。
人工智能面临两种主要风险,一种是技术风险;另一种是人为风险,它可以通过监管或者法律的框架来控制。对由于人工智能所带来的自动化导致的失业问题,也可以通过适当的社会政策来应对。除此之外,还有两种社会性风险,一种是怎么在选择和性能之间取得平衡,如果我们不能确保系统是以公正、中立的方式使用可靠信息,则不要将决策权交给系统;另一种就是性能的提升,我们要考虑其是否与人类控制的缺失相平衡。
对于怎样建立一个全球性的监管框架,约瑟夫•希发基思表示,人们都认识到必须要对人工智能进行监管,但对在实际中如何进行监管并没有达成一致。欧盟和美国之间,在人工智能监管方面也存在一定的差异。欧盟拥有更严格和更完善的人工智能监管法律,尤其是它通过了《人工智能法案》和《数字服务法案》,采用风险管理的方法,要求人工智能系统在关键性的应用中具有高度的可靠性。而美国的监管相对较少有强制性,例如它发布的《人工智能行政命令》,就包括一些建议和指导性意见。美国的监管者和大型科技公司的立场是一致的,他们倡导符合伦理的人工智能原则。但是从技术角度看,它并不是基于非常严格的技术标准对人工智能系统进行评估。
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