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报告还介绍，今年2月，台湾消费者物价指数(CPI)年增率从1月的1.80%增至3.08%，为近19个月以来新高；核心CPI年增率同样上扬，达2.90%。劳动力市场方面，2月因工作单位业务紧缩或对原工作不满而失业的人数较1月明显增加，失业率为3.39%。薪资收入方面，因2023年春节假期在1月，致使比较基期偏高，今年1月平均总薪资同比衰退18.54%。

台当局货币政策主管机构近期一份报告称，台湾经济增长率优于其他经济体平均值，但普通民众却因实质薪资负增长对“经济果实无感”。对此，孙明德应询指出，20世纪80年代至90年代，台湾经济增长快速，民众加薪幅度高。但从2000年开始，台湾产业走势慢慢变为以资本、技术密集的制造业为主，这对于带动民众薪资增长的效果“非常糟”。

答：《中国足球改革发展总体方案》实施以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面推动足球改革发展，加强校园足球普及推广，建设各级青少年足球训练中心，举办中国青少年足球联赛，青少年足球工作取得积极进展。同时也要看到，我国青少年足球发展缺乏统一蓝图，足球专业人才规模小、质量低，成长路径有堵点。青少年足球训练竞赛体系不够健全，政策保障存在短板，青少年足球领域的体教融合亟待深化和突破，急需加快构建青少年足球高质量发展新体系。为深入贯彻落实习近平总书记关于足球工作的重要指示批示精神，全面落实《中国足球改革发展总体方案》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，按照党中央、国务院决策部署，体育总局在深入调研的基础上，牵头起草了《中国青少年足球改革发展实施意见》，由12个部门联合印发实施。《实施意见》对加快推动青少年足球高质量发展做了顶层设计和总体部署，提出了四个坚持：一是坚持以人民为中心，面向全体青少年推广普及足球运动；二是坚持体教融合，培养全面发展的足球人才；三是坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及，专业青训强化提高的科学工作体系；四是坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业。《实施意见》的主要目标是加快构建体教深度融合、普及与提高互促并进，一体化设计、一体化推进的足球后备人才培养新体系，推动青少年足球全面健康发展。

答：《实施意见》提出了6个方面的重点任务和政策举措：一是持续加强青少年足球普及，多部门协同、多举措并举，稳步扩大足球人口，繁荣青少年足球文化。二是创新足球后备人才培养体系，加快提升校园、体校、职业和社会“四位一体”青训发展水平，同时以足球重点城市建设和西部地区青训试点为抓手促进青少年足球全面协调发展。三是强化青少年足球训练工作，全面提高选材质量，强化“科技助训”精准提高培养成效。四是完善青少年足球竞赛体系，以中国青少年足球联赛为主干，做大做实地方赛事，加强多元化综合监管，持续优化赛事体系设计。五是加强足球专业人才培养，实施“百千万人才工程”，壮大足球专业人才培养机构，加强教练员队伍建设和服务管理。六是落实青少年足球保障政策，畅通足球后备人才培养通道，完善青少年球员的培训补偿政策，加强足球场地设施和开放利用，完善青少年足球训练和赛事安全管理。

答：《实施意见》在深化融合、开放协同上下功夫，发挥融合的乘数效应。《实施意见》明确了职责分工，体育部门牵头全国青少年足球工作，负责总体规划、宏观指导、统筹协调和督查督导，重点抓好提高。教育部门负责校园足球建设发展，重点抓好普及，为青少年足球苗子制定和落实升学保障政策。中国足协及会员协会发挥人才和资源优势，加强行业指导和技术服务。《实施意见》在训练竞赛一体化上明确了建立青训中心与“满天星”训练营融合共建长效机制，校园足球赛事与中国青少年足球联赛顺畅衔接，联合发布赛事赛历，运动员一体化注册报名参赛。同时在足球专业人才培养和教练员队伍建设上形成合力，以落实《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》为契机，设立专兼职足球教练员岗位，探索建立教练员共享机制等。

答：《实施意见》明确提出坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业。特别是调动各级政府职能部门加大对青少年足球的投入，以提高校园足球课余训练规模和质量为基础，以建强体校足球队伍为抓手，坚持体教融合培养成建制的足球后备人才队伍。通过与优质教育资源互补共享，依托体校试点建设一批足球青训中心，切实发挥各级体校作为体育后备人才培养主阵地的作用，持续扩大少年儿童体校初级足球训练规模，在培养兴趣、增强体质的基础上选育更多的优秀足球苗子。

答：《实施意见》从多个维度加强政策保障，强调提供全方位、全过程、有温度的足球人才升学和专业发展政策保障。要求聚焦不同训练发展阶段，为青少年连续提供优质训练竞赛和文化学习服务，畅通足球后备人才升学通道，试点先行，边总结边推广，逐步破解上述难题。《实施意见》明确提出试点地区探索小学生、初中生升学时随校队成建制流动。在部分地区中学试点组建足球特色班，允许试点学校在省域内招收优秀足球后备人才。对进入职业俱乐部梯队和一线队的高中生、大学生可保留学籍。有序扩大高校特别是“双一流”高校足球高水平运动队招生规模，建立小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙”升学体系。同时，《实施意见》提出要加快推进高校足球学院建设。设置足球运动专业并列入高校本科(专科)目录。立足社会需求，稳步增加招生指标，大力培养足球专业人才。研究论证体校和普通本科“3+4”贯通培养机制。通过以上政策组合形成合力，拓宽畅通足球人才成长通道，建强青训体系龙头，补齐青训链条短板，繁荣青训多元业态，树立青训品牌示范，持续深化体教融合，提高人才培养质量，切实解决家长和学生的顾虑担忧，逐步走出初中足球后备人才“断崖式”下滑的困境。

为此，张月先后向遗产所在地的三家法院申请宣告被继承财产无主。“在此过程中，其他法院发现了这一问题，告知其应向被继承人生前住所地的法院申请指定区民政局为遗产管理人，案件这才到了徐汇。”本案承办人、徐汇区人民法院民事审判庭法官程龙告诉记者，通过审理，法院认定本案并不存在可以作为王琳遗产管理人的法定继承人或者遗嘱执行人。

“尽管《中华人民共和国民法典》从法律层面上明确了民政部门是遗产管理的兜底主体，但仅有规定是不够的。”业内专家指出，《中华人民共和国民法典》中并没有规定遗产管理人的法律地位，这就导致遗产管理人在履行管理和分配遗产职责时会遇到一些问题与障碍。同时，由于在国家层面缺乏配套的具体可操作性规定，导致基层民政部门在实际操作落地的过程中陷入了困境。

在民政部门相关工作人员看来，遗产管理人在实际处置遗产的过程中也存在困难。“因为遗产管理人并非产权人，根据现行法律规定，民政部门无权对指定的遗产进行处分，对于要求分得遗产的非继承人来说，他们只有通过另行诉讼的方式，根据法院的判决结果实现相关的权益诉求。”该工作人员坦言，这种路径相对繁琐，行政成本也更高。

此外，该工作人员指出，在遗产查询方面，虽然在市民政局的大力推动下，在本市范围内的遗产查询已经有了相应路径，但被继承人的遗产可能遍布全国各地，甚至有可能存在于境外。“像张月这一案件中，虽然被继承人生前住在徐汇，但是她的主要遗产却在其他区，这种情况下，民政部门如何跨行政区域履行职责，如何查清、处置被继承人的遗产，这些也亟待国家层面统一进行制度设计。”

为此，专家建议，出台配套实施细则，建立与完善民政部门承担遗产管理职能的配套机制。同时，进一步细化完善指定遗产管理人制度，明确指定遗产管理人的确认启动程序、具体权利义务等。“落实民政部门担任遗产管理人制度，是一项系统工程。民政部门遗产管理人身份的确定，履行查清遗产、处置遗产等职责，均需要法院、房管、金融、银行、建设、财政等各个部门配合支持，共同推动，为此需要建立各部门间的协作机制。”

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