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澎湃新闻注意到，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

广州市法学会刑事辩护研究会副会长、广东法制盛邦律师事务所高级合伙人陈亮律师认为，由于男孩不满14周岁，涉嫌性侵，不存在故意杀人、故意伤害致人死亡等情形，警方作出不予立案决定，也是依据相关法律规定作出的。此案中，涉及未成年人犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十五条的规定，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。省级人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所，对前款规定的未成年人进行专门矫治教育。

同时，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十一条规定，对有严重不良行为的未成年人，公安机关可以根据具体情况，采取以下矫治教育措施：予以训诫；责令赔礼道歉、赔偿损失；责令具结悔过；责令定期报告活动情况；责令遵守特定的行为规范，不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所；责令接受心理辅导、行为矫治；责令参加社会服务活动；责令接受社会观护，由社会组织、有关机构在适当场所对未成年人进行教育、监督和管束；其他适当的矫治教育措施。

陈亮说，在民事责任部分，性侵是严重的侵权行为，导致被害人身体遭受严重伤害，根据民法典相关规定，这种侵权行为应当由加害人来承担全部的赔偿责任，其中包括被害人的医药费、住院费、精神损害抚慰金等，如果导致被害人伤残，还需承担相应的残疾赔偿金。由于此案中的加害人是未成年人，自身无赔偿能力，相关赔偿责任应由其监护人承担。

据了解，光伏发电可分为集中式光伏发电和分布式光伏发电。近年来，中国分布式光伏快速发展，经济性不断增强、商业模式不断创新、开发规模屡创新高，实现了大规模跨越式发展，在保障电力安全可靠供应、推动能源绿色转型发展、带动农民增收就业等方面发挥了重要作用。但同时，这也给新能源消纳、科学规划和电网运行稳定性等带来影响。

依托该平台，浙江已实现对分布式光伏出力1分钟级观测。此外，依托浙江省能源大数据中心，浙江在分布式光伏发展规划方面也有了数据分析支撑。目前，浙江已实现对已接入的近30万个分布式光伏的可开放容量计算，为分布式光伏业扩报装提供理论依据，有效引导分布式光伏投资商科学投资，推动新能源就地消纳，提升新能源利用效率。(完)

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。2000年以来，中国相继发布了地表水、大气、噪声环境功能区划、生态功能区划，推动生态保护红线和流域水环境控制单元划定，初步建立了不同生态环境要素的空间分区及管控体系。

清华大学环境学院教授、生态环境部“三线一单”技术专家组组长刘毅表示，生态环境分区管控的核心特征在于空间化、集成化和精细化，基于多要素集成的生态环境管控单元划定技术，将各要素分区的生态环境管控要求集成并落实到不同管控单元，确定生态环境管控单元及差异化的生态环境准入清单，极大促进多要素管理衔接融合、功能分区空间综合集成和生态环境管控措施精细化。

生态环境部环境工程评估中心副主任王亚男提出，生态环境分区管控主要从三个方面完善了以环评制度为主体的源头预防体系。一是从局部微观管理到全域精细管控，增强了源头预防体系的系统性和全面性；二是压实地方党委和政府主体责任，变被动应对为主动作为，实现了源头预防的关口前移；三是实现“一图尽览”“一表尽查”，提升了源头预防体系服务效能。

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