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中新社博鳌3月28日电 (记者 郭超凯)全国人大常委会委员长赵乐际3月28日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式，并发表题为《团结协作，共迎挑战，携手开创亚洲和世界美好未来》的主旨演讲。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、瑙鲁总统阿迪昂、斯里兰卡总理古纳瓦德纳、多米尼克总理斯凯里特、柬埔寨国王顾问团主席洪森、俄罗斯副总理奥韦尔丘克、世界知识产权组织总干事邓鸿森、经济合作与发展组织秘书长科尔曼、东南亚国家联盟秘书长高金洪、论坛理事长潘基文等来自60多个国家和地区的1500多位政界、工商界和智库学者代表参加。

赵乐际表示，当今世界，百年变局加速演进，和平与发展面临严峻挑战。面对“人类向何处去”这一时代之问，中国的回答是，携手构建人类命运共同体。习近平主席指出，构建人类命运共同体，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的星球建成一个和睦的大家庭。这一理念源于国际社会的普遍共识和期盼，也源于中国的大国责任和担当，为各国人民携手同心共护家园、共创美好未来贡献了中国方案。

赵乐际指出，亚洲人民历经热战冷战，饱经沧桑忧患，深知和平弥足珍贵，发展来之不易。我们要高举人类命运共同体旗帜，携手构建亚洲命运共同体，共建和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。共同做亚洲安全的维护者，为世界和平稳定贡献积极力量；共同做亚洲发展的促进者，为世界经济复苏提供巨大机遇；共同做亚洲合作的践行者，为世界团结协作凝聚广泛共识；共同做亚洲开放的推动者，为建设合作共赢的世界汇聚强大合力；共同做亚洲文明的弘扬者，为世界文明交流互鉴注入不竭动力。

开幕式上，潘基文致欢迎辞。托卡耶夫、阿迪昂、古纳瓦德纳、斯凯里特、洪森、邓鸿森、科尔曼及工商界代表先后致辞。他们表示，本届博鳌亚洲论坛为促进地区和世界的和平与发展注入了更多信心和动力。各方高度评价中方提出和践行的构建人类命运共同体理念、高质量共建“一带一路”和系列全球倡议，表示看好中国经济发展前景，愿加强团结协作，为完善全球治理、增进世界各国人民福祉作出贡献。(完)

总台记者了解到，2024年3月28日15时许，甘肃陇南市康县三河坝镇秧田坝村发生一起山火火情。接报后，陇南市相关部门立即启动应急预案，通过市县联合前方指挥部的现场勘查、火势评估和综合研判，连夜对火场明火攻坚扑灭。截至29日凌晨5时30分火场明火全部扑灭，未造成人员伤亡，现已转入火场清理和看守阶段。

(一)加快推进重点法律制修订工作。统筹推动、积极配合突发事件应对管理法、危险化学品安全法、国家消防救援人员法制定工作，推进自然灾害防治法、矿山安全法、防震减灾法、应急救援队伍管理法起草工作，推动出台煤矿安全生产条例，推进森林草原防灭火条例制定工作，出台《工贸企业重大事故隐患判定标准》《安全生产严重失信主体名单管理办法》等部门规章。

(二)加大重点领域执法力度。开展全国重大事故隐患专项排查整治2023行动，突出重点行业领域重大隐患、事故多发地区、企业主要责任人、基层末梢，加大“四不两直”明查暗访力度，对问题多通报、多发督促函并组织主流媒体深入一线曝光，倒逼责任落实。推动有关部门制定51项重大事故隐患判定标准和重点检查事项，建立全国重大事故隐患数据库。开展化工装置设备带“病”运行安全专项整治，强化油气储存、开采和长输管道安全风险治理。开展重点领域消防治理，挂牌督办一批重大火灾隐患单位。会同有关部门围绕燃气安全“一件事”全链条明确各部门监管职责、开展全国城镇燃气安全专项整治。

(三)加强执法规范化建设。出台《应急管理行政裁量权基准暂行规定》《生产安全事故罚款处罚规定》，修订《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》，进一步规范应急管理行政裁量权基准制定和管理工作。印发《矿山安全监管监察执法监督办法》《非煤矿山安全监察手册》，强化矿山领域执法规范化建设。推动各级应急管理部门建立健全执法评议考核制度，开展案卷评查和执法评议考核并强化考核结果运用。制定2023年度消防执法检查考评工作方案，指导各地开展消防执法检查考评工作。

(二)完善预案和力量预置。修订自然灾害救助专项预案，制定印发基层应急预案编制参考。落细落实预警和应急响应联动、直达基层责任人的“叫应”机制，分片区建立健全森林草原火灾联防联控机制，重点时段分批次、分专业在重点方向预置应急救援力量。开展“应急使命·2023”高山峡谷地区地震灾害联合救援演习、长三角地区防汛防台风联合演练。

(四)全力应对处置各类灾害事故。加密会商研判，全力应对处置台风“杜苏芮”、海河流域发生的流域性特大洪水、京津冀和东北部分地区极端暴雨洪涝，迅速响应、高效有序应对甘肃积石山6.2级地震，统筹应对低温雨雪冰冻灾害，成功处置西藏察隅等森林火灾和内蒙古短时间集中暴发的雷击火。及时处置内蒙古阿拉善露天煤矿坍塌、北京长峰医院火灾、宁夏银川烧烤店燃气爆炸、山西吕梁永聚煤矿火灾等重特大事故。

(四)自觉接受监督。积极做好全国人大代表建议和全国政协委员提案的答复工作，2023年共承办人大代表建议180件、政协委员提案108件，所有建议提案办理工作均在规定时限内完成，实现了沟通协商率、按时办结率、代表委员满意率三个100%。严格执纪问责，落实一岗双责，对重要事项督查情况抄送驻部纪检监察组。

(一)全面提升法治意识和法治能力。配合全国人大常委会开展安全生产法执法检查，以法治方式切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。配合中央组织部开展市县党政正职应急管理专题培训，会同中央党校和相关部门分别组织开展危化品和燃气领域落实安全生产主体责任培训。把法治教育纳入应急管理干部教育培训重点内容，组织举办6期执法资格培训班和47个安全执法网络培训班，推动干部提高法治素养。

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