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社区食堂亏损，其中一个直接原因就是，来吃饭的老人没有预想的多。有的地方理论供客量12万人，而日均实际服务量只有2.4 万人；有的地方助餐服务中心（点）日均服务人数仅占全体老人的1.22%；有的地方全年平均下来每处每天仅服务3人次。而对于农村地区老人、一些行动不便的高龄独居群体等有刚性就餐需求的人群，目前社区食堂的服务还无法覆盖。

另外，部分较发达地区存在政策攀比现象，容易导致“福利泛化”。民政部等11部门联合发布了《积极发展老年助餐服务行动方案》，多省份提出，要实现市县城区养老服务食堂“全覆盖”。但过于密集的社区食堂建设，不但会导致财政资金浪费，还容易对社区周边餐饮店形成挤压，造成新的就业问题。同时社区食堂价格本就低廉，有些地区还会在老人有能力支付食堂消费的情况下，提出老人就餐免费的举措，有违民生福利“兜底性”原则。

社区食堂应该贯彻民生保障“基础性、普惠性、兜底性”原则。一方面社区食堂应对辖区老年人需求进行科学评估，不宜以僵化的年龄标准划定范围，额外新增补贴。同时要侧重发展相对成本低、灵活性强的送餐服务，解决高龄独居以及失能半失能老人“吃饭难”的基础性需求。另一方面应对已建成社区食堂开展全面摸排体检，缺乏运营条件的及时撤并或转型。有关部门也要加强对各地老年助餐服务工作引导力度，防止各地为了政绩搞“福利攀比”。

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在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。人类因教育而文明，教育的过程就是人的社会化、社会的文明化递进发展的过程。立足新时代、迈上新征程，教育战线要高擎中华文明火炬，深刻把握新的文化使命的实践要求，坚持古今贯通、中外融通和守正创新相统一，进一步充分发挥教育在知识传播与创新、文化传承与发展、文明创造与跃升中的独特功能，以教育之强为建设中华民族现代文明夯基赋能。

肩负起建设中华民族现代文明的教育使命，就要牢固树立建设教育强国的文化自信。中华民族五千多年文明史孕育了厚重的教育文化，形成了“建国君民，教学为先”“化民成俗，其必由学”等博大精深的教育思想和价值系统，历来注重以中华文明的深厚底蕴涵育人的心智性情、道德人格、政治理想。这些丰厚的教育文化遗产闪耀着跨越时空的智慧和启迪后世的光辉，为教育战线立足当下坚定教育自信、建设教育强国积淀了文化沃土、蓄积了文化力量。肩负起新的文化使命，要求教育战线始终秉持“为往圣继绝学”的志向和抱负，深入挖掘中华优秀传统教育思想蕴含的人文精神、价值追求、道德规范，从中提炼文化精髓、赓续文化基因、汲取文明智慧，并转化为加快实现由教育大国向教育强国迈进的自信自觉，大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育；要求教育战线始终坚持继承与发展的辩证统一，着力推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养当代教育实践，扎根中国大地办教育，构建与人类文明新形态相适应的高质量教育体系。

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