《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求,对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题的领域,要研究制定相应议价规则、价格行为规范和指南。《中国民用航空局关于“十四五”时期深化民航价格机制改革的若干意见》提出,推进制定空管收费行为规则。为贯彻党中央、国务院决策部署,落实民航局党组工作安排,进一步加强空管收费管理,完善空管收费定价形成机制,规范空管收费行为,民航局根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国民用航空法》以及国家有关法律、法规和政策的规定,制定了《行为规则》。
第二部分为第二章和第三章。第二章主要内容为空管收费项目及管理方式。包括空管基本服务收费(进近指挥费、航路费)和空管非基本服务收费(航空情报资料费、电报费及其他非基本服务收费)。空管基本服务收费实行政府定价,空管非基本服务收费中的航空情报资料费和电报费实行市场调节价,其他非基本服务收费由空管及服务提供方遵照国家有关法律法规执行。第三章主要内容为空管收费标准制定和调整。空管基本服务收费标准,由民航局按法定程序制定;非基本服务收费标准由空管及服务提供方依法自主确定。同时,规定了收费标准的调整程序。
据中国石化相关负责人介绍,制氢加氢一体站是一种创新型建站模式,在站内实现“制、储、运、加”所有环节,可显著降低终端用氢成本。目前,已公开实施的加氢站技术规范主要针对的是传统加氢站的建设,而对于制氢加氢一体站的建设尚无明确规范作为依据。此次,中国石化联合国内数十家氢能头部企业共同制定了首个《制氢加氢一体站技术指南》团体标准,为未来相关建设提供依据,助力制氢加氢一体站的建设。
二是一个平台“汇诉求”。依托“千年雨湖”智慧平台,为全区33万居民建立了信息库,汇聚居民诉求。通过成立村社区法律顾问团、7个行业调委会、19个基层诉源治理工作站、26个社区服务平台、134支义务巡防队伍,充分排查化解矛盾纠纷。截至目前,全区已排查各类问题952件,合理引导基层群众经人民调解委员会分类调处各类纠纷441件,化解率达98.5%,把问题解决在诉前、访前。
三是一个中心“解千难”。整合资源力量,组建快速处置中心,一个口子收集群众诉求,统筹人民调解委员会、行政复议办公室、共享法庭等机构,协同推进纠纷化解。目前,所有来访事件做到了及时登记,受理事项分为8大类71项,按“ABCD”四级,明确了事件处置责任、时限、流程,实行“线上线下”同步交办,做到“一窗口受理、标准化分流、精准化交办”。
二是全域监督“信得过”。坚持以依规依法及时就地解决矛盾纠纷问题为导向,对各责任单位履职情况进行考核,评定“好、中、差”,其中“好”等次不超过20%,“差”等次不低于5%,将考核结果作为干部提拔、职级晋升、绩效考核的重要依据之一。建立案件线索沟通移交机制,构建人大、纪、巡、信协调联动“全域监督”格局,打破信息壁垒,推动数据共联共享30余次,涉及600余人次,对不履职或不正确履职的工作人员问责追责到位。
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