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经查，张敏违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受消费卡；违反组织纪律，在组织谈话时不如实说明问题，在职工录用工作中为他人谋取利益；违反廉洁纪律，借用管理和服务对象钱款，违规从事营利活动；违反生活纪律；违反国家法律法规，设立“小金库”并使用“小金库”款项；不正确履行职责，个人决定国有企业重大经营事项，给企业造成重大经济损失，涉嫌国有公司人员滥用职权罪；利用职务上的便利，伙同他人挪用公款归个人使用，涉嫌挪用公款罪；利用职务上的便利，在贷款申请、工程承揽等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，涉嫌受贿罪。

张敏身为国有企业党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查，在组织谈话时不如实说明问题；违反中央八项规定精神，违规收受消费卡；违背组织原则，利用职权为他人谋取人事利益；贪敛钱财，既想当官又想发财，违规经商办企业，违规向管理和服务对象借款用于从事营利活动，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易；擅权妄为，肆意套取公款设立“小金库”并使用“小金库”款项，伙同他人挪用公款归个人使用，个人决定国有企业重大经营事项，给企业造成重大经济损失；道德败坏，严重破坏所任职企业的生产经营秩序，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪、受贿罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经黑龙江省纪委常委会会议研究并报黑龙江省委批准，决定给予张敏开除党籍处分；由黑龙江省监委按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

郑永年指出，人工智能是个工具，发展与治理必须要同时发展、同时进步。人工智能领域的发展，主要有美国、欧盟、亚洲其他国家以及中国四个模式。美国是发展导向模式，缺少规制，生成式、商用的人工智能发展得很好；欧盟是规制导向的，主要把庞大的市场转化成为世界性的规则和规制；亚洲的新加坡、越南利用人工智能为经济发展服务，称为全国开放、有效管理的模式；中国主要是监管导向，人脸识别、可视化的图像处理、个人信息方面发展得不错。

河北承德市委、市政府始终高度重视优化营商环境工作，市委统一战线工作领导小组多次主持召开成员单位会议和各民主党派、工商联、民营企业家座谈会，就助力民营经济发展和优化营商环境工作，研究办法、听取意见。作为承德市委统一战线工作领导小组成员单位、市民营经济统战工作协调机制成员单位的市公安局，推动承德市县两级公安机关全部成立一把手任组长的优化营商环境领导小组，制定《优化营商环境、服务企业发展若干措施》，在充分调研并听取市委统战部、市工商联和民营企业意见建议基础上，经过多次论证，决定充分利用科技赋能，研发创建“警企E事通”平台，旨在“面对面”基础上，拓展“键对键”交流功能，更直接更有效全方位全天候服务民营企业发展和优化营商环境。平台运行以来，功能清晰、操作简便、触手可及，有效打通服务企业和优化营商环境“最后一公里”，达到了“你能随时找到我，我能随时帮到你”的直通直连直办效果，受到一致好评。

站位全局，科技赋能建好平台。“警企E事通”平台紧跟数字时代步伐，搭建警企直通渠道，既能回应企业关切、为企业解决实际问题，又可向企业提供治安联防、犯罪预防、防诈反诈、风险提示等信息，使公安机关与企业联系更直接更紧密。平台通过承德市公安局微信公众号登录，企业负责人、职工，个体工商户通过手机号码实名注册，登录后可直接联系公安机关市县乡三级领导。平台设置“我的求助”“我的咨询”“我的举报”“我的建议”“局长信箱”等专栏，点击进入后可直接向相关警种或各级局长所长在线留言、上传图文。公安部门安排专人收集意见建议，分类转交相关警种部门办理并限时反馈，重大事项专题督办，确保“事事有回音、件件有着落”，推动公安工作由“要为企业做什么”转变为“企业要我做什么”，实现“无事不扰、有求必应”的服务保障目标。目前，1000名承德市局、县局、派出所三级领导班子成员和市县两级公安机关各警种部门主要负责人电话号码在平台公布，500余名企业家注册平台并登记电话号码。

服务发展，警企互动用活平台。“警企E事通”有效强化了警企联系，2023年，承德市公安机关共组织召开82次企业家座谈会，制定《承德市公安局领导干部包联企业工作机制》，组织各级公安机关领导深入企业走访，听取企业意见建议，全面了解企业困难问题。在重点园区、重大项目、龙头企业建立本地警务室站36个；排查涉企业矛盾纠纷3000余起，向企业推送防范投融资和电信网络诈骗等风险预警信息118条。与承德市工商联共同制定《关于建立健全公安机关与工商联沟通联系合作机制的意见》，确定10家市级重点联系企业，各县市区各确定3家县级重点联系企业，通过“送法上门”、座谈交流、防范宣传等形式实地对接走访。承德市公安局法制支队深入承德京城矿业集团有限公司、承德博冠实业集团总公司开展惠企助企法律服务活动，取得良好效果。

直面问题，丰富功能开发平台。针对涉企便利优惠政策宣传时企业在忙、企业需要查看时民警又不在身边的实际问题，“警企E事通”平台设置“信息发布”“预警防范”“法律法规”三个专栏，集中发布企业关心的消息，便于随时查看。根据企业群众高频建议，公开包括市级73项、县级82项、派出所136项等291项公安政务服务事项清单和涉企“反诈”案例汇总等电子图册。针对企业员工政务服务事项“上班没时间办、下班没地方办”的实际困难，承德市公安局将部分公安政务服务事项延伸至“警企E事通”平台办理，平台专设“互联网+政务服务”链接，汇集现有户政、交警、治安、出入境等4个警种27项政务服务链接端口，切实为企业员工“掌上办”提供方便，真正实现让用户“少跑腿、多生产”，让数据“多跑路、好服务”的保障目标。

延伸触角，提升质效创新平台。为进一步拓宽企业群众监督渠道，承德市公安局把建设推广和宣传“扫码评警”“局长信箱”作为提升群众安全感满意度的一项重要举措，向社会推广“扫码评警”和“局长信箱”，在派出所、警务室、警务站、刑警队、交警队等直接接触群众的独立实战单元和“公安窗口”显要位置全部张贴二维码，充分调动群众参与度，做到“四必扫”，即：处警必扫、接待必扫、服务必扫、勤务必扫。同时，加强对“扫码评警”“局长信箱”数据统计分析，及时研判队伍问题，制定切实管用有效举措，跟进开展群众回访走访等工作，形成用数据引领队伍建设的长效机制，从源头上提升企业群众满意度。截至目前，承德全市公安机关上线“扫码评警”小程序15个，生成单位二维码416个，警员个人二维码4908个，后台数据2732条。（承德市委统战部、承德市工商联、承德市公安局 ）

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