刘振民表示,一直以来,我国实施积极应对气候变化国家战略,2022年我国碳排放强度比2005年下降超过51%;截至2023年12月底,我国可再生能源发电总装机占全球近40%;我国风电、光伏产品出口到全球200多个国家和地区;我们贡献了世界25%的新增绿化面积;我们还建立了覆盖温室气体排放量全球最大的碳市场;我们出台了《国家适应气候变化战略2035》和《甲烷排放控制行动方案》;我们动员全国人民参与国家的绿色低碳发展,倡导形成绿色低碳生活新方式。同时,我们坚持通过绿色“一带一路”、应对气候变化南南合作平台,为其他发展中国家提供力所能及的帮助。
为此,张月先后向遗产所在地的三家法院申请宣告被继承财产无主。“在此过程中,其他法院发现了这一问题,告知其应向被继承人生前住所地的法院申请指定区民政局为遗产管理人,案件这才到了徐汇。”本案承办人、徐汇区人民法院民事审判庭法官程龙告诉记者,通过审理,法院认定本案并不存在可以作为王琳遗产管理人的法定继承人或者遗嘱执行人。
“尽管《民法典》从法律层面上明确了民政部门是遗产管理的兜底主体,但仅有规定是不够的。”业内专家指出,《民法典》中并没有规定遗产管理人的法律地位,这就导致遗产管理人在履行管理和分配遗产职责时会遇到一些问题与障碍。同时,由于在国家层面缺乏配套的具体可操作性规定,导致基层民政部门在实际操作落地的过程中陷入了困境。
在民政部门相关工作人员看来,遗产管理人在实际处置遗产的过程中也存在困难。“因为遗产管理人并非产权人,根据现行法律规定,民政部门无权对指定的遗产进行处分,对于要求分得遗产的非继承人来说,他们只有通过另行诉讼的方式,根据法院的判决结果实现相关的权益诉求。”该工作人员坦言,这种路径相对繁琐,行政成本也更高。
此外,该工作人员指出,在遗产查询方面,虽然在市民政局的大力推动下,在本市范围内的遗产查询已经有了相应路径,但被继承人的遗产可能遍布全国各地,甚至有可能存在于境外。“像张月这一案件中,虽然被继承人生前住在徐汇,但是她的主要遗产却在其他区,这种情况下,民政部门如何跨行政区域履行职责,如何查清、处置被继承人的遗产,这些也亟待国家层面统一进行制度设计。”
澎湃新闻记者注意到,3月13日以来的12天内,已有国家开发银行原党委委员、副行长李吉平,中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、总经理李勇,黑龙江省人大常委会党组成员、副主任李显刚,第十三届全国政协委员刘跃进(副部长级),新疆维吾尔自治区政协党组成员、副主席窦万贵,台盟中央常务副主席李钺锋以及贵州省政协党组成员、副主席陈晏等7名中管干部相继被查。
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