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“今年，我们也是‘开门红’。3月4日，我们院第二检察部被安顺市人民检察院授予2023年检察工作表现突出集体；检察干警李丁、叶先丽被安顺市人民检察院授予2023年检察工作表现突出个人；3月11日，检察官钟润苹获安顺市检察机关2023年度‘十佳法治副校长’。”提起获得的荣誉，该院政治部主任侯颖和记者打开了话匣子。

对于轻罪案件，关岭自治县人民检察院坚持通过“轻罪治理+检察调解+检察听证”模式，全力构建轻罪治理体系，做到案结事了人和。一方面严厉打击严重危害社会安全、群众安全的暴力犯罪，一方面对情节轻微、主观恶性不大、积极赔偿被害人损失、取得被害人谅解的初犯、偶犯和保证到案的犯罪嫌疑人，慎重逮捕和起诉，准确认定从轻、减轻、免除处罚情节，使他们尽早回归社会。

深化检察综合履职。当前，电信网络诈骗案数量增长迅速，冒充公检法工作人员诈骗、网络平台抽奖诈骗、虚假爱心传递诈骗等犯罪手段层出不穷，严重损害群众财产利益。该院始终坚持以民意和民生为出发点，切实守护人民群众财产安全，并将此类案件作为打击重点，坚持当严则严，该捕即捕，依法追诉。依法从快从严惩处盗窃、诈骗等侵犯财产类刑事案件111件168人，以实际行动推进社会治安重点工作。同时，积极推进追赃挽损工作，挽回国有资产、群众经济损失560余万元。

优化法治化营商环境。2023年以来，该院以服务保障“四区一高地”建设专项工作为抓手，在12309检察服务中心设置“涉企法律服务窗口”，建立案件标注、快速办案等6个工作机制，办理涉专项工作案件247件。深入开展“百千万”行动，在县产业园区设立“检察联络室”，由检察长担任法治副园长，为挂点联系的9家重点企业提供法律咨询服务16次，帮助解决问题16个。

2023年10月，在该院的帮助下，一宗司法救助案画上圆满句号。罗奶奶的儿子、儿媳因卖掉两岁的亲生女儿偿还赌债，被判了刑。而后，两个年幼的孩子只能与罗奶奶相依为命。了解到这一情况后，该院迅速启动救助机制，为罗奶奶一家申请司法救助，以“一案一委托”的形式，将“大水漫灌”的一次性救助变为“精准滴管”的分期救助模式。关岭农商行代管司法救助金，并签订账户监管协议书，以确保司法救助金用在孩子身上。

“我一开始只想要做兼职，直到电话号码被封号后，才知道这是实施电话诈骗。我很害怕，但转念一想，自己并没有骗人，只是打打电话而已。通过检察官的解释，知道这也是诈骗犯罪的一种帮助行为。”未成年人小刚中考后，被网上的高薪兼职信息诱惑，参与实施“手机口”诈骗。在办理该案时，该院将精准帮教与矫治教育相结合，在对小刚作出不批捕、附条件不起诉决定后，跨区域异地委托小刚住所地检察机关对其开展个性化帮教服务。得知当地学校拒绝接收小刚入学时，该院检察官钟润苹立即赶赴现场，并联合当地检察机关、教育部门为小刚提供帮助，使其顺利进入高中校园。

为守护未成年人健康成长，该院成立了“向阳花·润心”未成年人检察工作室，致力于在县域内建立未成年人综合保护联盟，并构建起“党委领导、政府主导、社会参与、横向联动、纵向贯通”的关岭未成年人保护格局。一方面，注重惩教结合，对侵害未成年人的违法行为，始终保持严惩高压态势，从严从重快捕快诉，对潜在的犯罪分子形成震慑，对涉罪未成年人开展帮教矫治100余次；另一方面，创新教育模式，常态化为未成年人开展法治教育活动24次，使5000余名学生接受法治教育，并积极促进“问题家长”履职，发出家庭教育指导令、督促监护令38份，推进“司法保护”关口前移。

申诉人李某某是一名盗窃案的被害人，因家庭困难，到检察院提请刑事申诉。她收入低微，并独自养育两个正在上学的未成年子女，一家三口挤在租住的十余平米的房间里。了解到李某某的诉求与困难，该院检察长陈治立即与该街道办党工委书记李恩岳协商，解决她们一家三口住房难、无力承担租金等问题。后来，更为李某某开启“绿色通道”，由当地村委为当事人申请公租房，并减免租金。解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是关岭自治县人民检察院一直坚持的理念。

基本养老保险基金是群众的“养命钱”，也是重要的公共资金。如今，冒领养老金的现象日益增多，造成了国有财产的流失。为进一步推进源头治理，堵塞养老金管理漏洞，畅通养老金领取人员信息共享渠道，维护社会保险基金安全，关岭自治县人民检察院邀请该县人社局、县法院、县公安局等7家单位，就进一步规范养老金管理问题召开联席会，协商拟定了《关于规范死亡、采取刑事强制措施、服刑等人员基本养老金管理工作协调机制》，形成区域养老保险基金安全规范运行司法联动保障的工作合力，为规范养老金管理提供了制度保障，助推行政机关提升治理能力，杜绝国有资金流失风险。

大岩廉租房小区是关岭自治县房地产综合开发公司2009年始建的，有住房364套、商铺265套，有1000余名住户和销售农产品、杂货及经营餐饮、酒店、KTV、幼儿园、教育培训机构的各类商户160余家。小区2012年投入使用以来，长期存在多处消防栓箱破损、管道无水、未配备公共灭火器和水枪缺失等情况，对群众人身、财产安全造成了严重的隐患。

关岭自治县人民检察院经调查了解后，秉持“双赢多赢共赢”的司法理念开展法律监督工作，一是通过现场勘查、无人机航拍、询问部分住户、调取小区规划档案等方式，查明公益损害事实；二是通过检察建议书、行政公益诉讼等方式，督促各行政机关形成整改合力，积极筹措资金36万元，对小区消防设施不完善的问题进行整改；三是组织各行政机关、消防专家、“益心为公”检察云平台志愿者和人民监督员在小区召开现场公开听证会，并查看整改效果，明确行政机关职责，达成协同配合的日常管理意见，确保消防设施长期完好、有效。

该院聚焦“燃气安全”“飞线充电”“道路安全”等重点领域及群众密切关心的安全生产问题持续发力，精准性、规范性、高质效地办理各类安全生产公益诉讼领域案件，发出磋商函、检察建议书60余件，切实筑牢安全生产监督网；以检察履职守护群众“舌尖上的安全”，办理食品药品、饮水安全案件8件，筑牢群众健康防护墙，守好食品、药品“高压线”；办理国有财产保护、国有土地使用权出让等领域案件3件，督促收回国有财产262.59万元，维护人民群众财产安全，拧紧国土国财“安全阀”；与县文广局共同建成“茶马古道-贵州关索岭古道古文化遗址司法保护基地”，凝聚文物保护合力，做好文化遗产“守护者”……

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。2024年，关岭自治县人民检察院将继续聚焦中心任务，全力抓好“检察护企”“检护民生”专项行动，紧盯群众反映强烈的执法司法重点领域、重点问题加强法律监督，推进“四大检察”融合履职，提升法律监督质效，从实体、程序、效果上让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2023年底召开的中央经济工作会议明确提出2024年经济工作的总体要求和政策取向，强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了行动指南。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，只有稳住大方向、稳住方针政策、稳住战略部署，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，才能不断巩固和增强经济回升向好态势。

坚持稳中求进，就要统筹速度与质量，行稳致远推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是高质量发展的题中应有之义。没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续。同样，没有一定的速度，扩大就业、提高收入和改善民生就失去了物质基础，质的有效提升也无从谈起。今年，高校毕业生预计超过1170万人，就业压力依然存在，完成“1200万人以上”的城镇新增就业目标，要求经济增速保持5%左右。反过来看，今年实现“5%左右”的增长，扩大就业、提高收入就有了坚实基础，中国经济就能沿着高质量发展轨道行稳致远。

坚持稳中求进，就要立足当前和长远，一步一个脚印地逐步实现我们的既定目标。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的蓝图，提出到2035年基本实现社会主义现代化。放在中国式现代化全局中看，“5%左右”的增长目标是与中长期发展目标相衔接的。保持合理增速，一年接着一年干，有利于我们向着全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标稳步前行。

坚持稳中求进，就要兼顾需要和可能，从经济发展规律和中国经济客观实际出发作出理性决策。我国经济呈现波浪式发展、曲折式前进、趋势性向好的态势，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年至2022年，国内生产总值年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平；2023年，国内生产总值增长5.2%，领跑全球主要经济体，增速连续名列前茅……这些年，中国经济体量稳居全球第二，形成了良好稳固的基本面，仍然是全球增长最大引擎。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，“十四五”时期，中国经济的潜在增长率依然有5%至5.5%，经济稳定增长有内在支撑。TCL科技集团股份有限公司董事长李东生说，5%左右的增速目标稳健可行，向市场和企业家传递出积极信号。2024年，尽管中国经济仍面临一些困难挑战，但随着疫情“疤痕效应”减弱、相关风险隐患化解、有利因素累积增多、政策效应持续叠加，经济有望加快向潜在增长水平回归，“5%左右”有望在经济持续稳定恢复中实现。

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。不稳无法进，不进难以稳。这个稳，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，稳预期、稳增长、稳就业，继续巩固和增强经济向好态势。这个进，是稳扎稳打的进、担当作为的进、狠抓落实的进，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，为高质量发展注入强劲动力。“5%左右”，体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，符合国情、顺应规律，有科学依据，有强大支撑，有现实条件。

消费潜力大。“国货潮品”备受青睐，冰雪经济火热“出圈”，“消费促进年”活动精彩纷呈……今日之中国，消费是经济增长的主引擎。2023年，社会消费品零售总额超过47万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，消费提质扩容潜力巨大：经济恢复、就业改善、居民收入增长，将支撑消费能力持续提升；网络技术、云计算、大数据和人工智能等信息技术与应用不断成熟，将促进消费场景不断拓展；服务消费稳步扩大，生产生活方式加快数字化绿色化转型，将推动消费动力不断增强。今年前2个月，社会消费品零售总额同比增长5.5%，市场销售继续恢复，消费潜力加快释放。

投资空间广。设备更新、厂房焕新，产业升级有条不紊；穿山越海、长虹飞架，交通基建马不停蹄；寻油找气、追风逐日，能源工程扎实推进；改造小区、更新城市，民生投资接续落地……今日中国，投资空间依然广阔。2023年，我国制造业投资持续向好，高技术产业投资占比稳步提高，固定资产投资同比增长3%，对稳增长发挥了关键作用。经济学家通常认为，一国实现经济长期可持续增长，必须有较高的投资增长。作为世界上最大的发展中国家，解决发展不平衡不充分问题、突破科技等方面瓶颈制约、加快创新驱动、推动高质量发展都需要增加投资，这也意味着今后很长一个阶段，扩大投资仍有不少文章可做。推动产业链供应链优化升级，将有力撬动制造业投资。推进新型城镇化，补足交通、水利、能源等领域短板，将持续带动基础设施投资。适应人口老龄化趋势，响应“一老一小”需求，社会民生领域投资也将持续扩大。今年前2个月，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点，显示出投资向好态势。

外贸韧性足。中欧班列全年开行1.7万列，“新三样”产品出口首次突破1万亿元……2023年，面对外需收缩等不利影响，我国出口实现正增长，国际市场份额总体稳定。今年以来，面对复杂严峻的外贸形势，各地区各部门和广大经营主体抢抓机遇、顶压前行：远洋货轮往来穿梭，跨境电商和海外仓一派繁忙，家电、汽车等重点产品出口订单好于预期……今年前2个月，我国货物贸易进出口总值同比增长8.7%，其中出口增速重回两位数、达10.3%。扩大高水平开放，高质量共建“一带一路”，外贸基本盘有望持续巩固。

创新是引领发展的第一动力。2023年，科技进步对经济增长贡献率超过60%，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超13%，数字经济规模占国内生产总值比重超过40%……近年来，抓住全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快实施创新驱动发展战略，中国经济点燃了创新引擎，收获了强劲动能。西门子全球执行副总裁肖松直言，“我们深切感受到中国正在成为前沿技术落地的‘创新场’。”

激发“进”的动能——为进一步增强发展后劲，以科技创新推动产业创新、加快发展新质生产力，推动区域协调发展、大力优化经济布局；为进一步释放内需潜力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以加快农业转移人口市民化为重点推进新型城镇化；为进一步激发经济活力，深化国企改革、支持民企发展、放宽服务业市场准入、打造“投资中国”品牌，纵深推进改革开放……各地区各部门和广大经营主体开拓创新、拼搏奉献，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

关键一年，中国经济起步平稳、稳中有升：前2个月，规模以上工业发电量同比增长8.3%，货运量增长7.5%，彰显了实体经济“回暖升温”势头。在小米集团董事长兼首席执行官雷军看来，超大规模的本土市场、极其完善的产业环境、优秀出色的工程师队伍和人才资源、政府部门强有力的政策支持，让企业对中国经济的前景充满信心。国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特相信，今年中国经济仍将是全球经济增长最大引擎，将给其他国家带来积极的溢出效应。

国网山西超高压变电公司变电检修中心主任张雍赟介绍，此次检修历时6天，参检人员56名，涉及5个不同专业，检修设备66台，包含31项工作内容，是一个全时段、多高度、多作业面交叉的立体现场，需要各班组协同做好安全管控。“为此，今年该站首次将智能巡检系统引入春检安全管控中，通过数字化赋能，清单式管控，人机协同，为春检织起一张安全防护网。”

在该变电站内，高空两个对角添加摄像头，地面每隔5米一个摄像头，现场共放置78个摄像头，4个红外测温仪、3个布控球。管控人员通过现场和远程督察方式，随时提醒现场不规范行为。智能巡检系统新增佩戴安全帽、是否正确穿着工装等6种违章情况，一旦在现场发现类似的违章情况，就会实时传送到该公司的智能巡检后台。

“智能巡检系统偏重于设备巡检，今年我们首次增加了安全管控模块。以前人工巡检，2小时巡检一次，转完变电站一圈需要40分钟，现在智能巡检系统只需要5分钟就能转完整个作业区，既提高了效率，同时也提高了准确性。”该公司晋中运维分部负责人段雨松介绍，为确保安全万无一失，现场人工安全巡检一如既往地开展，人机结合确保现场安全无死角。

“龙城站3号主变绝缘中的水分含量和电导率合格。”3月23日，试验人员梁灏再次确认主变接线无误后，一手控制试验主机，一边仔细观察数据变化，“波形曲线正常，数据正常，频域介电谱试验通过”。该试验是对变压器绕组、套管的绝缘状态进行全面评估的新技术，可以全面评估变压器绝缘的运行状态和老化情况，为今后设备安全提供第一手资料。

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