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会议指出，推动冰雪旅游等特色文旅产业可持续发展，事关东北和龙江全面振兴，党中央高度重视，全国人民十分关注，全省上下满怀期待。要坚持政治站位，把发展冰雪经济和特色文化旅游作为推动高质量发展的重要着力点、振兴发展的突破口，以更宽视野、更高标准、更实举措谋划推动，努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要做强做大冰雪经济，跳出传统思维，加强规划设计，拓展创新模式，培育顶尖团队，引领行业标准，推动科技、文化、艺术、历史、民族特色、国际元素与冰雪资源深度融合，用好声光电等多种表现形式，打造世界冰雪艺术精品；推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，建设冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。要发展全域全季旅游，充分挖掘全省文旅资源，加强跨周期逆周期前瞻性规划设计，加紧制定夏季旅游百日行动计划，精心策划秋季文旅活动，超前谋划下个冰雪季，实现由“一季红”到“季季红”、“一地热”到“全省热”。要优化旅游服务，树立游客至上、服务为本理念，深入分析游客需求，创新服务模式，提升业态环境，为游客提供更舒适便捷的导游导购、餐饮住宿、文化消费等各类服务，满足游客个性化、多层次消费需求；坚持数字化、智能化、网络化赋能，推动冰雪经济和特色文旅产业高质量发展。要放大溢出效应，总结推广冰雪旅游成功经验，切实把热度和效应传导到经济社会发展各领域，不断开创全面振兴新局面。

会议要求，各地各单位要坚持问题导向，复盘总结、补齐短板，制定形成“1+N”工作方案和预案。联席会议办公室要加强统筹，文旅部门要做好宣传策划，宣传部门要加大宣传力度，安委办要加强旅游安全监管，公安、市场监管等各相关行业部门和各市地要跟进落实，形成上下联动、整体推进的工作格局，为文旅产业高质量发展提供有力保障。

国家安全部党委高度重视机关党建工作，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实从严管党治警主体责任，将机关党建工作纳入国家安全机关全面深化改革，一体设计、一体推进，切实强化组织领导，加强制度建设，理顺工作机制，明确工作职责，构建完善党委统筹、条线主责、整体协同、创新驱动、上下贯通、执行有力的党建工作体系，全面加强新时代新征程国家安全机关党的建设，以高质量党建引领保障构建国家安全机关工作新格局。

——强化政治引领。把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以及创建模范机关、走好第一方阵要求贯穿机关党建工作始终，聚焦“让党中央放心、让人民群众满意”目标，深化政治机关意识教育，全面开展模范机关创建工作；持续加强党的政治建设，开展全员政治轮训，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格执行中国共产党重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，充分发挥党建引领保障作用，推动党中央决策部署在国家安全机关落实落地。

——夯实基层基础。树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，统筹部署、不断提升全系统基层党建工作质量，推动国家安全机关基层党组织全面进步、全面过硬。持续深化国家安全机关“四强”党支部创建工作，组织开展“两优一先”评选表彰，开展民主生活会督导检查，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。聚焦实战，强化一线党建工作，推进党建工作与业务工作深度融合。

——提升素质能力。高度重视党建工作部门和党务干部队伍建设，根据全面从严管党治警实际需要，配齐配强党建工作领导力量和专兼职党务干部，加大力度促进党务干部和业务干部交流互学；面向全国国家安全机关举办专兼职党务干部培训班，指导全系统普遍开展党支部书记培训，不断提升全系统党务干部专业化能力素质和标准化规范化工作水平。

——明确工作责任。加强对各厅局各单位党建工作领导，明确机关党建工作职责，完善党建工作体系，形成工作合力。细化党建工作主体责任清单，对有关职能部门在职责范围内协助部党委抓好全面从严管党治警相关工作提出明确要求。党员干部按照要求制定个人岗位职责书，进一步明确各级基层党组织和全体党员干部具体职责任务。切实加强对党建工作督导考核，创新党建工作考评机制，完善党组织书记抓党建述职评议考核工作，切实实现以高质量党建引领和保障构建国家安全机关工作新格局。

例如，2022年，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，推动行政处罚裁量适当，要求对同一种违法行为，法律、法规、规章规定可以选择处罚种类、幅度，或者法律、法规、规章对不予、免予、从轻、减轻、从重处罚的条件只有原则性规定的，要根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政处罚裁量权基准，防止过罚不相适应、重责轻罚、轻责重罚。

又如，2023年，国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》，聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题，要求各地区、各部门梳理形成本行政执法领域的执法突出问题清单，开展专项整治和监督行动，强力整治行政执法突出问题。

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