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生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。2000年以来，中国相继发布了地表水、大气、噪声环境功能区划、生态功能区划，推动生态保护红线和流域水环境控制单元划定，初步建立了不同生态环境要素的空间分区及管控体系。

清华大学环境学院教授、生态环境部“三线一单”技术专家组组长刘毅表示，生态环境分区管控的核心特征在于空间化、集成化和精细化，基于多要素集成的生态环境管控单元划定技术，将各要素分区的生态环境管控要求集成并落实到不同管控单元，确定生态环境管控单元及差异化的生态环境准入清单，极大促进多要素管理衔接融合、功能分区空间综合集成和生态环境管控措施精细化。

生态环境部环境工程评估中心副主任王亚男提出，生态环境分区管控主要从三个方面完善了以环评制度为主体的源头预防体系。一是从局部微观管理到全域精细管控，增强了源头预防体系的系统性和全面性；二是压实地方党委和政府主体责任，变被动应对为主动作为，实现了源头预防的关口前移；三是实现“一图尽览”“一表尽查”，提升了源头预防体系服务效能。

一是持续优化外籍人员来华政策措施，及时恢复并逐步放宽申办口岸签证条件，在更多对外开放口岸开展口岸签证业务，对持普通护照急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、旅游观光等外籍人员提供口岸签证入境便利。目前，已办理95万余人次，签发量已恢复至疫情前水平；稳妥扩大过境免签政策覆盖范围，在18个省(自治区、直辖市)31个对外开放口岸对54国人员实施72/144小时过境免签政策，累计55万来华交流合作、商务洽谈的外籍人员免签过境。

二是积极为国际商务人员提供签证便利，对在华从事商贸合作、投资创业等商务活动的外籍人员，有正当合理事由需多次往返的，可签发5年内多次入境有效签证，并可就近就便办理签证延期换发或者补发。上述政策实施后，在华办理签证人员同比增长了150%。按照《方案》部署，对外商投资企业外籍管理人员、技术人员签发2年有效签证，随行配偶和未成年子女可办理相同期限的签证，亦可办理相关延期或者换发手续，进一步服务促进国际商务人员交流交往。

据介绍，“七码合一”疫苗身份证是市民在接种疫苗后，系统自动生成的一条包含了疫苗电子监管码、疫苗批号、疾控编码、门诊编码、冷链设备编码、医护编码和受种者编码等7种编码的信息，推送至“浙里办”App电子接种证的接种记录中，供受种者查看。其中电子监管码是指国家对疫苗商品实施电子监管过程中，用于唯一标识药品各级销售包装单位的代码，每一支疫苗的监管码是疫苗安全监管体系中最小单元，通过疫苗电子监管码信息采集终端对各项数据进行及时采集、记录与上传，确保疫苗生产、流通、冷链、使用全过程源头可查、去向可追、责任可究。

据悉，集合了七种编码的“疫苗身份证”在全国还是首次推出，是由浙江省、杭州市和西湖区疾病预防控制中心共同合作建设完成，也是继2022年6月浙江省嘉善县发出全国首张电子接种证后的又一次迭代升级。“七码合一”疫苗身份证目前在杭州市西湖区先行先试，从今天开始，3月份以来在西湖区预防接种门诊接种疫苗的市民朋友都能于接种次日在手机上查看到疫苗身份证，杭州市其他区县也将稳步推进。

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